商务及经济发展局局长谈香港电台

　　以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（四月七日）出席立法会财务委员会特别会议后就香港电台事宜与传媒谈话内容：

记者：局长，刚才很多议员向你提问了差不多一小时，都是想弄清楚，究竟该名港台记者做错了什么？你提到是整体的表达令你觉得违反了「一中」原则，可否具体说清楚，到底该名记者在哪一部分做错了？是否以后都不能再问这一类型问题？此外，你早前提到（广播处长）梁家荣要负责，你会如何向他追究？会否对他作出任何纪律处分？或要求他提前解约？

商务及经济发展局局长：这里有两个问题。第一个问题是，我在刚才（立法会财务委员会特别会议上）的讨论已经清楚说明，正如我在早前发出的声明清楚指出，商经局（商务及经济发展局）对香港电台作为一个政府部门和公共广播机构，在一些节目上的处理，认为是有违一个中国的原则。这不是指节目里的个别镜头或提问，而是整个节目；因为一个节目是需要经过策划、制作才播出。这里亦涉及你的第二个问题，即为何要向香港电台指出这个问题，因为这个节目在公众间引起了一定的关注，因此我们要表达立场。香港电台享有编辑自主，范围是由香港电台自己，尤其是广播处长作为总编辑负责的。我在刚才的会议上清楚说明几个原则：香港电台既享有编辑自主，但同时亦要承担《约章》（《香港电台约章》）下订明的编辑责任，这当然要交予以广播处长为首的编辑队伍负责。这就是我的回应。

记者：你会如何向梁家荣追究？你早前说要他负责，会否处分他或要求他提前解约，还是怎样？你所说的「负责」是什么意思？

商务及经济发展局局长：这不是一个个人问题，当然公务员团队有一套管理，我在声明中很清楚说明这个节目所带出来的表达，以及涉及对「一中」原则的违反，港台是需要就此处理的。

记者：局长，该节目提到台湾作为一个「地方」，其实是否这一点违反了「一中」原则？可否解释清楚，问题在于访问世界卫生组织官员的问题上，还是节目使用错误字眼？若是，这样会否限制记者的新闻自由？

商务及经济发展局局长：这绝对不会影响新闻自由。《基本法》第二十七条订明，新闻自由十分重要，亦是不论是政府或整体社会所十分尊重的。但是，香港电台作为一个政府部门，同时作为一个公共广播机构，必须受到《约章》，以及作为一个政府部门须受到的规限。这个是必须要恪守的。一个中国原则涉及国家主权和领土完整，这些重要的问题是任何政府部门，或者作为公共广播机构的责任，去建立市民的公民意识以及国民身分的认同；亦必须尊重「一国两制」的「一国」。它（香港电台）应该清楚确保，不可以有偏差。这是我的看法。

记者：局长，你意思是否指这条问题若其他机构发问就没有问题，但港台作为公共广播机构发问就不可以？

商务及经济发展局局长：我再重申一次，就着这个问题，我们是基于香港电台如何处理这个节目。其实在三月二十八日亦有一个相类似、涉及台湾的电视节目。香港电台作为编采、制作以及最终播放的机构，它当然要为自己广播的节目负上编辑责任。这是我提出这些观点的原因。

记者：（节目的）策划和制作在具体上出了什么问题？听了那么久，还是不明白你所指港台违反「一中」原则的基础，有没有具体的细节可以交代，以致日后不会再发生类似事件？港台记者是否以后都不能再问这类问题？是可以还是不可以？可否有一个清楚的答案？

商务及经济发展局局长：我的工作并非要取代一个广播机构如何设计、安排、制作和出品任何节目（的工作），这是一个广播机构的自主范围；但港台作为一个政府部门，作为一个公共广播机构，它有责任去恪守作为政府部门和公共广播机构应该承担的责任，亦包括《约章》所提及的（要求）。这方面我已多次清楚说明。

记者：即是记者问及「会否重新考虑台湾的资格」这个问题违反了一个中国的原则？你可否清楚说明是或否？如果是的话，你指自己并非要取代港台编辑自主的工作，但作出批评时又没提出理据，会否有点不合理？

商务及经济发展局局长：这方面我在声明已经清楚说明。我针对的并非是一个节目内的单一片段，或是一个问题，而是整个节目的制作。港台作为一个政府部门，作为一个公共广播机构，它应该清楚知道什么是一个中国的原则。这是香港作为中国一部分，作为国家一部分，我们应有的宪制责任。这是清楚易见的。这个问题我已多番清楚解释。

记者：要如何问责才满意？会否要求相关涉事记者或是制作团队辞职或请辞？

商务及经济发展局局长：我已清楚说明，我在声明指出，把责任交回作为总编辑的广播处长，这是符合《约章》所要求的。《约章》列明港台既享有编辑自主，但编辑责任亦落在广播处长作为香港电台总编辑的身分和职份上。这是他需要处理的。

记者：如果他（广播处长）不跟进的话，香港电台或是处长会有什么后果？政府会有什么下一步行动？

商务及经济发展局局长：这个问题相信要由香港电台处理，我亦给予他（广播处长）这个机会去处理这个问题。我刚刚亦听到广播处长所言，他一再重申香港电台会恪守一个中国的原则，亦会一直恪守。我希望他会循这个方向跟进有关问题。

记者：会否要求节目下架？

商务及经济发展局局长：我已经多次说明，按照香港电台的《约章》，商经局作为政策局，香港电台作为政府部门和公共广播机构的身分，我已清楚说明了（《约章》的）要求。至于处理方面，应该交予香港电台，尤其作为总编辑的广播处长，去承担和处理编辑的责任。

记者：局长，你认为处长在处理事件上是否不理想或不恰当？会不会要求他辞职下台或提早解约？

商务及经济发展局局长：我觉得这个问题是不适合的，因为一个政府部门首长的工作表现如何，政府内部有机制处理，我不在此作公开评论。当然他作为高级的政府官员，定会受到公众的监察，但我认为你的问题并不适合由我来作答。

记者：局长，你于四月二日发声明前是否曾约见梁家荣？是否给他「照肺」？你跟他说了什么？可否公开交代？

商务及经济发展局局长：港台的节目很多时会引起公众的关注，尤其是透过传媒提出查询。无论是就这个节目，或是同日的另一个节目，我们都收到传媒的查询。就这些情况，我们当然会与港台接洽，因为它作为第一身及第一责任人，我们会跟它了解情况，亦听取它（解说）有关情况，并就其回应作出我们的看法，以及需要跟进的地方。这是依照一贯以来政策局及部门的关系去做。

记者：对于The Pulse，梁家荣刚才已清楚说明，他不认为有违反「一中」原则。对于其回应，你收不收货？他这样说明后，是否就没有任何跟进行动，还是会怎样？

商务及经济发展局局长：我刚才已清楚回应，我们已清楚向公众说明商经局、政府和港台对这件事的看法。至于这类节目的制作所产生或表达的效果，又或是引起公众的讨论，我们会一如以往，按照政策局及香港电台作为我们的一个部门（的工作关系），以及《约章》和其（香港电台）本身的权与责，继续以此方式跟进。

记者：你刚才指The Pulse的策划及制作出了问题，其实是什么问题？

商务及经济发展局局长：我刚才已回答你的问题。

记者：听不到，是字眼还是什么方面？

商务及经济发展局局长：我已回答过很多次了。

记者：在策划及制作具体上出了什么问题？

商务及经济发展局局长：我再回答一次，正如我的声明所说，香港电台作为一个政府部门以及公共广播机构，它要制作很多节目，（关键）是整个节目带出来的表达有否超越或违反《约章》，或它作为政府部门或公共广播机构所不应超越的规限。这亦是为何我们要在这个问题上提出我们的观点。多谢大家。

（请同时参阅谈话全文英文部分。）

完

2020年4月7日（星期二）
香港时间22时48分