商务及经济发展局局长就香港与新加坡「航空旅游气泡」与传媒谈话内容

　　以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（十一月二十一日）就香港与新加坡「航空旅游气泡」与传媒谈话内容： 　　

商务及经济发展局局长：各位新闻界的朋友、各位市民，感谢大家在短时间通知下参加这个记者会。因应香港近日的疫情，我们决定将原定在明日启航的香港和新加坡「航空旅游气泡」延后两星期。大家刚刚在新闻发布会上听到卫生署提及近日本港疫情有恶化的趋势，源头不明的本地个案数字亦有上升，显示社区里持续有隐形传播链的存在。在这情况下，经过两地政府的商讨，我们决定把原定在明日启航的「航空旅游气泡」延迟两星期。 　　

　　这做法主要是希望减少对旅客构成的不便，因为要是疫情有所恶化的话，可能在首航后短时期内我们便要作出调整，因此，我们认为把计划延迟两星期是一个比较负责任、减少对旅客影响的安排。当然，两地政府亦会密切留意疫情，继续使用互相通报的机制和保持密切沟通，我们会在十二月初就启航日期再作公布。假如任何旅客希望知道最新的情况，可以继续留意这方面的新闻公布，亦可按自己的情况作出调整及安排。 　　

记者：局长，今次是否新加坡看见我们的疫情恶化，主动要求我们押后？本身已购买机票的乘客，他们付出的费用有何安排？疫情现在才开始爆发，两星期后可能会有更多个案，有否担心「气泡」会不断延后？ 　　

商务及经济发展局局长：第一，这个「航空旅游气泡」是一项双边的安排，亦是建基于保障公共卫生，以及做好疫情管控的大前提和原则下而进行的，我们设定的机制也十分着重这点，即是必定要以确保公共卫生和公共安全为大前提。这个决定是由香港政府和新加坡政府共同确认。当然，大家也看到，香港这两天的疫情确实有恶化的趋势，因此我们认为要作负责任的安排，必须作出调整。 　　

　　我们将启航的日期推迟两星期，正好让我们有更好的空间（作出安排），亦令我们不会对初次利用这个「气泡」出行的旅客造成太大的不便，因为若果疫情如我们今日所见，（无关连个案数字）于未来一、两日仍然高企的话，便有可能会启动调整机制，令他们在回程时有不确定性；因此，我们认为这个做法对乘客、双方的安排和计划长久的执行都可能是一个好的做法。 　　

　　至于乘客如果购买了机票，航空公司和旅行社一向都有特定的安排，包括退票，我相信他们会按机制行事。 　　

　　至于你的第三个问题问及（「气泡」的）长远安排，其实过去的十个月以来，疫情影响往来出行，全球都是在困境当中谋求出路。一方面，我们会做好防疫措施；另一方面，我们会把握一切可行而安全的情况，令正常的经贸、生活的往来能够尽量继续。这个（「气泡」）安排在这两方面有所平衡，就是于情况许可下，可方便出行，但亦关顾到公共卫生和疫情控制的条件。 　　

记者：你好，第一，新加坡政府曾提及如果香港在未来三天有超过二十二宗没关连个案，（「旅游气泡」）就要暂停，作为一个「熔断机制」。如果这些情况尚未发生，但已经需要延迟，会否觉得是次决定没有根据「熔断机制」，之后会难以跟从机制处理，跟其他国家商讨的时候会有困难？第二，如果「旅游气泡」安排有其风险，「本地游」是否同样属高风险而需要尽快暂停？ 　　

商务及经济发展局局长：第一，「航空旅游气泡」有一个特定机制，这机制什么时候可以调整，是按照需求和疫情管控的情况。这机制订明按照两地没有关连的本地个案七天平均数，若不超过五宗会继续进行；超过就会调整。从今日数据可见，这个数字开始接近五宗，所以，在整个计划未启航之前，我们觉得值得检视情况，确保不会出现我刚才所说对旅客的不便。第二，在任何情况下，无论是出行或本地游，我们都必须照顾公众安全。就本地游来说，我们在支持本地游的同时，亦要求旅客、旅行社，以及旅游业界采取一切应该采取的措施，例如参加本地团时，必须要求团友戴口罩，注意个人卫生，不在行程中途进食，进食时亦必须遵守限聚令等，而这些都是合理的措施。这些措施在往后日子需与我们的日常生活并存，即是在正常生活的同时，亦必须做好防疫工作。 　　

记者：暂时是否未需要暂停本地游？今日这个紧急决定会否影响与其他地区探讨有关安排？ 　　

商务及经济发展局局长：我认为各个国家和地方都是希望在做好防控工作的大前提下，进行正常的活动。其他地方亦很密切注视香港与新加坡的「旅游气泡」，但我相信每个地方在参考的时候，都会考虑香港与新加坡同样考虑的因素，就是必须建基于保障公众安全、能做好防疫工作的大前提下进行，当中的具体情况是要经过双边讨论，所以我认为今日的决定既负责任，亦是按照我们之前提及的两个重要的大前提出发。 　　

记者：参加「旅游气泡」的人士都已经完成检测，请问检测和酒店的费用会如何安排？第二，之前外交部亦曾经说过现在不是一个成熟的时期推出「旅游气泡」，会否认为这次和新加坡开展「旅游气泡」的决定是操之过急？ 　　

商务及经济发展局局长：参加「旅游气泡」的检测费用是由旅客自行承担，这是早已清楚说明的。本港最近亦有机构在社区提供检测服务，相信大家亦清楚费用。 　　

　　至于你的第二个问题，我相信全球每一个国家、地区，包括内地和香港，我们都是在两个情况下找出路。一方面我们必须要做好检测，这是保护公众安全的条件，同时亦要满足第一个条件及安心的情况下，找方法恢复一些正常的往来。香港和新加坡的双边安排是经过两地政府合力工作、商议，我们仍然认为这计划有其存在的意义。最终而言，我们相信大众市民亦希望（与不同地区）有正常往来，但我们亦需要视乎情况而作出调整。早在我们设计这计划时亦设有机制，按两地的实际情况，就客观的数字和卫生当局给我们的建议，调整有关安排。今天作出的决定亦是基于这精神。 　　

记者：首先想问本地游方面有没有减少每团人数的需要？冬天快到，有否担心疫情只会越来越严重，两星期再两星期的拖下去，会不会令「旅游气泡」要取消？ 　　

商务及经济发展局局长：第一方面是本地游的情况，我们经常都会作出审视，政府差不多每星期都会因应当时的疫情并基于卫生当局的建议，就各项限聚措施作出讨论，这星期的决定已作公布，因此，我们没有新安排。 　　

　　就你问及（「气泡」）的长远安排，当然如果疫情转坏的话，我们必须要作出调整。根据我们「张弛有度」的策略，我们有需要减少社交接触时，可能在工作、出行、消闲等方面作出限制，亦是基于这原因，有很多限制措施已出台。与此同时，我们亦要看市民整体的合作及遵行情况。如果我们能够做好自己的个人卫生和社会整体亦遵行（防疫措施），纵使在困难的情况下，仍然有部分活动可以进行，因此我们在「张弛有度」的策略下作出具针对性的调整和措施。过去几个月内，不论是在第一浪、第二浪丶甚至是第三浪疫情，我们亦作出不同的调整，每次我们都是根据经验和实质的情况作出平衡。我亦藉此机会提醒大家要做好个人卫生措施，整个社会对于社交距离等规定要尊重，希望我们在做好工夫的情形下，疫情会如以往一样，出现比较稳定的时间，我们可及时推出合适的措施，使正常的经贸、生活的往来能继续进行，相信这是疫情「新常态」下，我们会适时作出调整的方针和具体方向。谢谢。 　　

（请同时参阅谈话内容的英文部分。）

完

2020年11月21日（星期六）
香港时间21时25分