致力建立和谐共融社会

我非常高兴今年再次出席香港社会服务联会（社联）的新春团拜。今天是正月十一，我首先在此与各位社联的朋友和社福界的同工拜年，恭祝大家新年大吉，家庭幸福，身心康泰，工作顺利。

过去几年我都有参与社联的新春团拜，而这次是我首次以政务司司长的身分出席。虽然岗位转变了，但我仍心系社福，期望能够继续与社联和各位社福界同工紧密合作，努力推展香港的社会福利事业。

社联一直以来是特区政府的重要协作伙伴，在香港社福界担当重要的桥梁角色。社联亦长期响应政府的「民、商、官」三方合作的政策方向，其中由社联策划推展的「商界展关怀」计划已踏入了第15个年头，为推动企业社会责任作出不少的贡献。

特区政府致力建立和谐共融的社会，而扶贫、安老、助弱等民生议题更是本届政府的施政重点，力度之大可见于投放在福利的开支。在2016至17年度，政府在社会福利的经常开支预算为662亿元，占政府经常开支19%，较今届政府开局时候大幅增加五成半。行政长官在上个月刚发表的最新一份《施政报告》亦宣布了今年有多达23项有关社会福利的新措施，而「改善经济」、「和谐共融」更加是《施政报告》主题中重要的部分。

为长者提供更全面的退休保障是本届政府的重点工作 。其中一项重要措施就是从两方面优化「长者生活津贴」，将复盖率提升至47%，惠及约50万个长者。第一，我们会增加一层高额补助，向合资格领取津贴而较有经济需要的长者提供每人每月3,435元的高额津贴。第二，政府亦会放宽现行津贴的资产上限以惠及更多有经济需要的长者。这两项新措施加上综援及不设经济审查的「高龄津贴」和「伤残津贴」，将复盖约91万名或74%的长者。

在安老方面，政府一直以「居家安老为本，院舍照顾为后援」的政策方针，让长者可以在他们熟悉的环境生活。今年，政府会推出以下措施：

‧　邀请「关爱基金」考虑推行两项试验计划，支援在公立医院接受治疗后离院的长者，以及身体机能有轻度缺损的长者；

‧　继续推行第二阶段的「长者社区照顾服务券试验计划」，由去年10月起已增加名额至合共3,000张服务券；

‧　在2017年第三季额外增加2,000张服务券，以支援身体机能有中度或严重程度缺损的长者居家安老，以及满足殷切的服务需求；及

‧　增加疗养照顾补助金和照顾认知障碍症患者补助金的拨款，以加强支援需要疗养照顾的体弱长者和患有认知障碍症的长者。

与此同时，我们亦会加强对弱势社群的支援服务，包括：

‧　在2017至18年度向「创业展才能」计划额外注资一亿元，并将计划下每个社会企业项目的最高拨款资助额由200万元增加至300万元，以鼓励非政府机构成立更多的社会企业，为残疾人士创造更多就业机会；

‧　预留4亿6,000万元经常开支把「到校学前康复服务试验计划」计划常规化，并分阶段提供约7,000个名额，务求将有特殊需要儿童的轮候康复服务时间缩减到近乎零；

‧　提高各项寄养服务津贴，并分阶段增加240个寄养服务名额，招募更多寄养家长，让更多有需要的儿童得到适当的照顾；及

‧　为日间及住宿幼儿照顾服务和学前康复服务的单位提供额外资源，提高合资格幼儿工作人员的薪酬，以减低政府由2017至18学年起实施「免费优质幼稚园教育政策」对幼儿工作人员的影响，挽留及吸引合资格的幼儿工作人员。

刚才我只介绍了今年《施政报告》中几项重点的社会福利措施，可见本届政府在余下任期会继续以积极、进取、全面、务实的态度推展各项发展经济、改善民生的利民政策工作。

2017年是香港特别行政区成立20周年的大日子。特区政府会以「同心创前路，掌握新机遇」为主题，举办一连串大型庆祝活动，让巿民一同参与，共庆回归。我们亦会同时推出「共庆回归显关怀」计划，透过探访独居长者、安排弱势社群及少数族裔参加庆祝活动，务求让全港市民能够分享香港回归祖国20周年的喜悦，共建共融社会。

2017年对社联亦别具意义。社联于1947年成立，所以将会在今年庆祝70岁生日大寿。我谨代表特区政府感谢社联在过去70年的努力和贡献，并祝愿社联能够百尺竿头，更进一步，在接下来的无数个70年，继续为香港市民服务，为香港的社福界发光发热！

多谢大家。

（以上是政务司司长张建宗2月7日出席香港社会服务联会新春团拜致辞全文）