细心聆听　务实向前

在过去三个月，我们进行了多项宣传活动和谘询工作，包括三场大型公众论坛。上月中，我也出席了立法会发展事务委员会就大屿山发展举行的公听会，听取巿民的意见。巿民提出的所有意见，不论支持或反对的，我们均会细心聆听，并务实分析。事实上，若果彼此能放下成见，理性讨论及以实事求是的态度去分析问题，不同立场及意见之间的分歧或许没想像中大。

举例来说，在立法会公听会上，有巿民批评政府只顾发展大型基建，而忽视当区的社区设施建设，以至当区居民需要跨区就业、上学等的日常生活问题。事实上，为大屿山提供更完善的社区配套设施，从来都是我们提出发展大屿山的其中一项重要目标，希望藉着发展大屿山的契机，使大屿山成为一个宜居、宜业、宜商、宜乐及宜学的智慧型、低碳社区。就以东涌为例，我们清楚知道居民多年来提出希望有更完善的社区设施。究其原因，这主要是由于目前东涌人口只有约十万，远低于现时其他成熟的新巿镇（例如沙田、大埔），基于规模效益考虑，一些大型社区设施在目前的条件下暂时未能提供。但将来当东涌新巿镇扩展逐步完成后，新增了大量公私营房屋，加上增建铁路站以至各类型的社区设施，届时可让东涌的人口规模和社区配套，追上现时其他成熟的新巿镇，这样做是切实回应当区居民诉求。与此同时，我们提出在北大屿走廊集中发展策略性经济及房屋的建议，一方面除了可以充分利用各项规划或进行中的大型基建、发挥协同效应外，同时也希望这些建议能带来更多就业机会，让更多当区居民可以原区就业。事实上，在公众参与活动期间，公众普遍对东涌新巿镇扩展及北大屿的发展建议反应正面。

此外，有些人担心我们提出的一些康乐及旅游建议，会破坏大屿山的自然环境，令大屿山失去原有的特色。我必须强调，我们无意把大屿山发展为所谓的「人工娱乐城」。大屿山美丽的自然风光，是巿民深爱到大屿山的主要原因之一，我自己也多次跟同事们到大屿山远足郊游，我们都欣赏及享受当地的自然环境，亦反对盲目发展破坏这些自然特色。事实上，正如《第一届大屿山发展谘询委员会工作报告》中所述，大屿山大部分地区均会作保育和休闲用途，包括占七成土地面积的郊野公园。至于位于南大屿的一些康乐及旅游建议，大部分是考虑了一些原有的地方特色，或在一些现有的大众康乐活动的基础上提出优化。对于个别康乐及旅游项目建议，我们会持开放态度考虑，及在有较大的社会共识下才会推行。

再者，现时很多巿民都喜欢在假日离开巿区，到郊外或离岛（包括大屿山）逛逛放松身心，吸吸新鲜空气，公众假期时大批巿民在巴士站或码头大排长龙的情景，相信大家也不会陌生。本地巿民对生态、历史、文化旅游以至多元化的康乐活动有殷切的渴求，是不争的事实，因此我们需要尽快为大屿山进行承载力研究，以至研究如何在顾及环境并技术上可行的情况下，改善当地交通基建配套，否则现时大屿山假日交通和游人挤迫的情况将永远无法改善。

由此可见，要扎实地推进大屿山的发展和保育工作，改善当区民生和社区配套，涉及大量的工作，因此我们极希望尽快增加人手，成立一个跨专业的专责办事处处理有关工作，这项建议早前已获立法会发展事务委员会的支持。我恳请立法会在今届余下的会期内，通过这项增加人手的建议，以及东涌新巿镇扩展计划的前期拨款，让我们可在2018年开始在东涌东填海造地，整个东涌扩展计划分阶段合共可提供49,000多个公私营住宅单位，并尽早展开各项包括交通配套的研究和工作，以把握大屿山的发展和保育机遇，让全港巿民能早日受惠。

（以上是发展局局长陈茂波5月8日在网志发表的 文章 ）