立足香港 放眼世界
大家好!非常欢迎各位参加今天的香港特区支援四川地震灾后重建援建工作完成典礼暨卧龙自然保护区灾后重建及交流合作计划分享会。我特别感谢国家级卧龙自然保护区管理局张和民局长远道而来,与大家分享卧龙重建的经验。
今天的活动带有双重意义,其一是总结香港特区支援四川地震灾后重建工作的成果,为历时八年多的援建工作划上完整句号;其二是在援建成果的基础上,推动川港在自然保育和青年工作方面的进一步交流合作,为两地持续合作揭开新的一页。基于这个承先启后意义,今天聚首一堂的除了是曾经参与援建工作的非政府机构代表和义工外,还有来自多所院校的学生和不同界别的青年人。
对于曾经参与援建工作的非政府机构,包括出资10亿港元的香港赛马会、提供技术支援的医院管理局和海洋公园、协助推展32个项目的16个非政府机构,以及一群无私奉献的义工,包括香港建造界5.12重建工程联席会议和卧龙重点项目建筑专家团,我代表特区政府向你们表示最衷心的感谢。至于各位同学和青年朋友,我期望你们透过这次活动可以了解香港在四川灾后重建所作出的贡献,加深对内地情况的认识,为日后事业发展做好准备。
2008年汶川特大地震发生后,特区一共投入100亿港元,援建共190个项目。当中,由政府负责的项目有151个,涵盖公路基建、教育、医療卫生、社会福利和卧龙自然保护区重建;由非政府组织參与的项目有32个,包括教育、医疗、肢体及心理康复、社会福利和公共设施等范畴;由香港赛马会援建的项目有七个,涉及教育、医療及康复软件服务等。
这些项目当中,最艰巨的挑战是两个极富工程难度的公路项目---省道303(映秀至卧龙段)和绵茂公路(汉旺至清平段)。两条公路均须跨越地震断裂带,施工期间更接连遭受特大泥石流灾害;但在各专家团队和施工队伍不畏艰难、同心协力下,两个项目在本月已完成和通车。其余援建项目亦已全部完成及投入服务,除了协助灾民重建新生活、改善灾区面貌外,也大大加强川港两地人民的友谊。
特区援建工作的重中之重,是卧龙自然保护区灾后重建,这也是今次邀请张和民局长来港与大家分享的原因。香港特区援建卧龙的方式与其他特区援建的项目不同,是以类似「对口支援」的模式,为卧龙区内设施的重建作整体援助。卧龙不单是国家级的自然保护区和世界自然遗产---四川大熊猫栖息地的一部分,也是一个拥有5,000多居民的特别行政区;因此,特区援建卧龙的工作,在生态保育与民生基建两方面并重。生态保育项目共11个,主要为恢复保护区内自然生态环境及大熊猫保育科研设施。民生基建项目共12个,包括供电、供排水、垃圾处理、地质灾害治理、道路、学校、医疗卫生、褔利院等。
特区政府当年向中央提议参与重建卧龙,带有特殊意义。回归祖国以来,国家先后送赠了两对大熊猫给我们,也就是安安和佳佳、乐乐和盈盈,让香港成为首个在内地以外,拥有超过两只大熊猫的地区。过去这么多年,这两对来自卧龙自然保护区的宝贝为香港人带来很多欢乐,已经成为我们大家庭的重要成员,彼此建立了深厚的感情;能为它们的家乡卧龙做点事情,我觉得是非常有意义的。今个月初,年届38岁,为世界上圈养大熊猫最长寿的佳佳离开了我们,我们当然伤心,但知道佳佳的后代仍居于重建后的卧龙也觉得安慰。
卧龙重建的23个项目中,旗舰项目是「中国保护大熊猫研究中心」的两个基地---分别是在卧龙神树坪的「中华大熊猫苑」及在都江堰的大熊猫救护与疾病防控中心。川港双方对这两个项目非常重视,共同委任了香港海洋公园为「荣誉技术顾问」,同时也邀请了七位内地和香港著名建筑师组成「卧龙建筑专家团」,义务为这两个项目的建筑设计提供专业意见。在各方的通力合作下,这两个优质建筑完成建设,获得中国绿色建筑设计最高级别的三星级评价标识,并且已成为大熊猫保育科研的国际交流合作重要平台。
为了答谢香港特区对卧龙重建的捐助,这两个基地自今年5月起,免费开放给香港居民入场参观。从5月到现在,已经有超过2,000名香港居民免费参观了这两个大熊猫基地。
稍后,张和民局长会与大家分享卧龙重建的历程和成果,以及卧龙自然保护区的未来发展路向。作为大熊猫保育科研领域的杰出代表,张局长也会向大家介绍研究工作的最新情况,相信钟爱大熊猫的朋友,必定会有所获益。此外,我非常高兴海洋公园的行政总裁李绳宗先生今天也来到,一会与大家分享海洋公园参与卧龙重建的经验。
香港特区援建四川规模庞大、工作艰巨,八年来克服了重重挑战。为了让香港市民、内地同胞和海外人士了解香港为此作出的努力,亦让一些珍贵片段得以保存,特区政府摄制了一套以卧龙重建为主题的纪录片,现正安排透过不同平台和渠道播放,包括电视台和发展局网页。除了纪录片之外,我们也安排了援建成果展览,从明天起至12月底,巡回在港九多个地点举行,第一站是柴湾的青年广场。大家刚才在演讲厅前厅看到的,正是这次巡回展览的其中部分展品。这个展览完全免费,欢迎市民到场参观,详情请留意明天的新闻公报。
我开始时说今天的活动有另一重意义,就是在援建成果的基础上,推动两地的交流和合作,特别是年轻一代。
面对全球经济一体化,香港的青年人应「立足香港、放眼世界」。国家全力推动「一带一路」倡议,鼓励内地与香港企业合作,发挥各自优势,共同「走出去」,开拓国际市场;并在《十三五规划纲要》的《港澳专章》中,提出支持港澳青年到内地创业。这些新形势,将会为香港青年一代提供无限发展空间。
青年人要把握这个黄金机遇,便必须努力装备自己。特区政府已推出了多项政策措施,为我们的年青一代提供全面的支援:
在协助青年人创业方面,今年7月推出的「青年发展基金」,以资金配对的形式资助非政府机构,从而协助青年人创业。创业地点可选择在香港或香港以外的地方,包括在内地市场开拓业务。
在就业和培训方面,「青年内地实习资助计划」可为青年人提供前往内地实习的机会,让他们亲身体验内地职场实况,加深对内地就业市场、经济、文化和社会发展的认识,从而提升他们的竞争力。今年暑假,约3,700名香港青年获资助前往北京、上海、四川等城市实习。明年的实习计划项目,民政事务局连同青年事务委员会现正接受申请。
在交流合作方面,「青年内地交流资助计划」一直以来为社区团体提供资助,组织不同领域和形式的内地交流活动,让青年人透过互访、生活体验、文化和服务合作等活动拓阔视野。今年暑假,约16,600名香港青年及3,900名内地青年参加了交流项目。
为鼓励青年人参与义务工作,政府自2011年开始推行「香港青年服务团」计划,资助18至29岁的高中毕业生、大专生及在职青年到内地贫困地区服务六至十二个月,服务范围包括提供教育、卫生、环保等知识训练。计划推行至今,已有110名香港青年参加。
卧龙重建为两地青年人的交流合作提供了一个契机。我们现正筹备一个由两地大学生共同参与,前往卧龙自然保护区实习的计划。实习的内容涉及多方面,包括生态环境保护、大熊猫保育科研、野生动植物资源保护、科普教育、生态旅游管理和营运等范畴。除了大学生外,还有一个特别为中学生设计的「大熊猫义工」计划。我非常高兴,这个计划已获得香港赛马会慈善信讬基金提供资金支持。计划的目的是透过青少年在卧龙自然保护区的生活体验,培养他们爱护自然环境的态度及价值观;然后在完成培训及通过考核后,回港参与环境保护相关的义工服务。这两个计划的策划和实施,都得到海洋公园协助。我在此向香港赛马会慈善信讬基金和海洋公园对青年工作的鼎力支持,表达衷心感谢。
各位朋友,我诚意向你们推荐,往后到四川省公干和旅游,都抽空到访卧龙自然保护区,既加深我们对国家自然保育工作的认识,也顺道看看特区援建工作的成果。各位同学,我鼓励你们把握机遇,积极参与刚才介绍的内地实习、交流和义工计划,装备自己,奋发向上,回馈社会。
多谢大家。
(以上是政务司司长林郑月娥10月28日出席「香港特区支援四川地震灾后重建-援建工作完成典礼暨卧龙自然保护区灾后重建分享会」致辞全文)