立法会三题:应对寒潮
以下为今日(三月二日)在立法会会议上梁君彦议员的提问和商务及经济发展局局长苏锦梁的答覆:
问题:
本年一月下旬,香港经历了五十九年来最严寒的天气。有气象专家警告,全球出现极端天气的情况将会越来越频密。香港天文台(下称「天文台」)在一月十七日预测七天后(即一月二十四日)的最低气温为摄氏(下同)十度,其后每日把预测最低气温调低,直至一月二十三日预测翌日的最低气温为六度。然而,一月二十四日当日的实际最低气温为三点一度,误差值达三度,远超去年平均一至两度的误差。另一方面,据报有外国天气预报机构在一月二十四日前八天已预测当日香港的气温会降至零至四度,误差值低於天文台。此外,一月二十五日,教育局因天气持续严寒,临时宣布当日所有幼稚园、肢体伤残儿童学校、智障儿童学校和小学停课。就此,政府可否告知本会:
(一)有否评估天文台的天气测量仪器及向市民发放的天气资讯是否较海外同业逊色;如有评估,结果为何;天文台有否计划添置更先进的仪器,以及会否参考英国和澳洲的做法,向市民发放关於「体感温度」的天气资讯;如会,将於何时开始;如否,原因为何;
(二)鉴於本港在一月二十四日曾落霙(即雨夹雪),而天文台在当日上午称这现象为「雨夹小冰丸」,其后改称为「雨夹小冰粒」,天文台为何不用其网站上「气象冷知识」网页所载的「雨夹雪」一词,而使用「雨夹小冰丸」及「雨夹小冰粒」等用词;及
(三)鉴於现时大部分学校没有安装暖气设备,教育局会否考虑就严寒天气时的停课安排发出指引,使学生、家长及学校当局可预先准备?
答覆:
主席:
就问题的三个部分,我现回覆如下:
(一)世界各地气象中心作天气预测时,主要利用电脑模式。天文台除了利用部门自行运作、针对本港应用的电脑模式外,亦参考世界各地公认表现优异的电脑模式,包括欧洲中期天气预报中心、日本气象厅和美国国家海洋及大气管理局等机构的模式,并根据各电脑模式的过去表现、预报位置、实况观测等因素作出综合预报。上述做法,与其他主要城市或先进地方一致。过去一年,天文台按照上述方法而进行温度预报的平均误差约为摄氏一度,预测准确度达到世界先进水平。
天文台的主要气象设备包括气象雷达、气象卫星接收系统、闪电定位网络等,已经能够满足目前提供天气预测服务的需要。天文台会与时并进,在适当时候考虑引入更先进和适合香港使用的气象设备,以加强天气监测、预报和预警。
经过一月份的严寒天气事件,天文台会汲收经验,努力提升预报技术,以应对气候变化所带来越来越多极端天气的挑战。天文台会继续与世界各地的气象机构就天气监测、预报和预警等不同领域交流经验。
未来,天文台会在有需要时在寒冷天气警告中加入更具体的内容和字眼,例如风寒效应、结冰地滑等,让市民能更清楚严寒天气所带来的实际影响。天文台亦会提供更详细的分区温度信息,在三月初开始加入大帽山及大老山的温度,为市民提供更多适时的温度资讯。同时,天文台会加强公众教育及沟通,让市民更明白气候变化和极端天气的影响,作好准备。
(二)「雨夹冰粒」和「雨夹雪」的英文同样是「sleet」。「Sleet」一字是一个比较笼统的天气用语,国际间没有一致的定义,而在不同地区有不同用法。在英国及澳洲,这是指「雨夹雪」。在美国,则是指「雨夹冰粒」。
「雨夹冰粒」和「雨夹雪」的分别在降下来的固体是冰粒或是雪。冰粒较硬,呈透明粒状,落到地面会反弹。雪则较柔软和蓬松,轻轻着地。根据一月二十四日的天气观测和市民提供的影像,当日香港出现的是「雨夹冰粒」,而非「雨夹雪」。翻查记录,澳门当日亦报告出现「雨夹冰粒」,并没有降雪或「雨夹雪」。考虑到社会反应和为了避免误会,天文台最后采用了「雨夹冰粒」一词来形容一月二十四日的天气情况,相信「冰粒」会更接近本地日常用语,市民较容易明白。
天文台在网页及「气象冷知识」短片中,套用了较为笼统的「雨夹雪」一词,概括表述两种混合情况,即雨点和雪同时出现,或者雨点和冰粒同时出现。日后天文台会在公众教育资料中,更清晰表述不同天气现象的特点,协助市民认识有关分类。
(三)就恶劣天气,包括三号或以上的热带气旋警告信号或红色/黑色暴雨警告信号,以及其他异常天气情况,教育局已与天文台建立通报机制,并已发出通告,通知学校遇有热带气旋及持续大雨等恶劣天气时应采取的相关安排。
当恶劣天气可能影响学生的安全时,教育局会与天文台保持紧密联络;有需要时,教育局会尽快向学校宣布应变措施,例如本港或个别地区的学校停课。上述措施行之有效。个别学校因应其可能遇到的紧急情况,包括区内恶劣天气,已制订一套符合其校情的校本应急计划,以便在有需要时作出停课等特别安排。
教育局亦希望藉此机会澄清,教育局於本年一月二十四日宣布部分学校在一月二十五日停课,是以学生的安全和健康为大前提,并考虑了一系列因素,包括香港当时正受到一股罕见的强烈寒潮影响,天气异常严寒,风势颇大,有冻雨,高地出现结冰现象,以及学生的自我照顾能力等。因此,当日宣布停课并非单纯基於天气严寒,而是以学生的福祉为首要考虑。
完
2016年3月2日(星期三)
香港时间14时20分