杨润雄：不应戴有色眼镜看教育

我多谢多位议员对施政报告中的教育部分提出的意见。我相信大家都会赞成人是香港向前发展的最重要元素，而教育是培养人才的关键。我们的教育政策目标，是培养青年人成为有质素的新一代，对社会有承担、具国家观念、香港情怀和国际视野；我们希望为学生、老师、家长和校长，创造一个稳定、关怀、具啓发性及富满足感的教与学环境。

在本届政府成立之初，政府已即时增加每年36亿元的教育经常开支，涵盖整个教育系统。新措施的落实过程顺利，根据大专院校提供的初步资料，已经有超过二万名同学受惠于自资学士学位课程免入息审查资助计划，得到每年三万元的资助；而亦因应增加教师与班级比例的措施，公营中小学已增加了2,000多个学位教师职位。另外，有关在公营学校增设特殊教育需要统筹主任和资讯科技人员支援津贴的工作亦已全面展开，措施得到学界欢迎。

同时，我们继续会以「专业领航」、「直接聆听」的宗旨，深入研究一些教育的深层问题。当中，由徐立之教授担任主席的专责小组，会检视高教界的整体研究政策及资助策略。而张炳良教授担任主席的小组，会负责检讨自资专上教育院校的角色、定位和副学位的未来路向，小组将于下星期举行第一次会议。教育统筹委员会亦会成立两个小组检讨「校本管理」的落实、家长教育和家校合作。其他有关教师专业发展、课程和评估、职专教育的检讨工作安排，亦会逐步公布。

行政长官在施政报告中建议向研究基金注资30亿元，提供助学金，吸引更多本地学生修读研究课程，投身研究工作，以培育更多本地的研究专才，维持香港的竞争力，亦希望可以推动本港高等教育界的发展，我们会尽快向财务委员会申请拨款。另外，由于教资会（大学教育资助委员会）资助的八间大学，到现时仍欠约13,600个宿位，影响本地学生体验舍堂生活， 亦令大学无法招收更多非本地学生或接待更多交换生，阻碍大学走向国际化，我们会以新思维解决这个问题。由于兴建宿舍不会涉及额外经常性开支，大学本身亦已经有执行建筑工程的能力和丰富的工程经验，我们认为不必再以现时基本工程的方式审批兴建大学的宿舍工程，为了提供空间给大学发挥设计上的创意，同时加快兴建工程的时间，我们建议设立约120亿元的宿舍发展基金，通过较简便的程序，向教资会资助大学提供资助兴建宿舍。我们会就有关的建议谘询立法会教育事务委员会，希望得到大家的支持，可以造福学生。

有议员提到职业教育。政府一直致力推广职业专才教育，鼓励年青人按自己的能力和兴趣选择升学出路及加入不同行业。香港具备多元及优质的职专教育培训机会，为年青人提供大学以外的升学及就业途径。然而，部分的持份者仍然普遍认为职专教育逊于传统学术教育，这种偏见不利于职专教育及相关行业的发展。我们认为政府、雇主、培训机构以及中学应从多方面互相配合，更有效推广职专教育。有见及此，政府会成立推广职业专才教育工作小组，检讨如何进一步推广职专教育。工作小组将检视推广职业教育专责小组之前所提议的措施的落实情况，并检讨如何进一步推广职专教育；研究如何促进更紧密的商校合作，以应对香港的人力需求，以及就其他推广职专教育的措施提出意见。

我们亦建议向资历架构基金额外注资12亿元，以持续支援不同持份者参与资历架构，和资历架构的宣传和公众教育，亦加强不同行业资历的认受性，从而推广终身学习以应付香港人力需求。

不少议员都有提到中国历史教育和国民教育。教育局会在2018/19学年落实中国历史在初中成为独立必修科，目的是让学生接受有系统而完整的中国历史教育。另外，我们亦已就初中中国历史科课程内容的修订，展开第二轮的谘询。我留意到有议员对课程是否容许教授某些课题表示关注。我在此必须指出，课程指引着重勾画中国历史发展的主要脉络，涵盖对国家历史发展有重要性和深远影响的事件。因此，课程指引不会亦不能将所有历史事件巨细无遗地尽列其中。有关的中史科是否能够涵盖个别事件，首先要视乎是否配合课程，以及学生的学习目标。教育局会细心聆听学界在第二阶段谘询时所表达的意见，与业界充分讨论之后，由课程发展委员会作出一个专业的决定。

主席，让学生认识自己国家的历史、文化、经济、科技、政治体制及法律等各方面的发展，培养他们的国家观念，是学校教育应有之责。我希望议员无论大家的政见是如何，都不应戴着有色眼镜看我们的专业教育工作。我反对议员用「赤化」这些字眼形容我们的中国历史科和国民教育，或者将爱国说为政治。而我对有些议员鼓励大家成为「不识体面的人」的说法，我更加不敢苟同。

我们会继续推行《基本法》教育和国民教育，促进师生全方位认识国情，欣赏、传承优秀的中华文化，建立正面的价值观和态度，对国家和社会作出贡献。

有议员关注在小三推行的全港性系统评估。行政长官在选举政纲中提出，「在完成相关政策的全面检视之前，搁置于小三推行的全港性系统评估」。现时，基本能力评估及评估素养统筹委员会正检视从不同渠道所收集的持份者意见，以跟进研究计划，并检讨往后的安排。委员会在检讨工作完成后，尽快向教育局提交报告，预计报告将于今年底或明年初完成。教育局届时将考虑委员会报告的建议，然后就2018年及往后的小三评估安排再作决定。

主席，我很感激有部分议员很担心我在工作上会受到外来的压力，影响了香港教育政策的制订。其实，过去几个月，我的工作压力较多是来自立法会议员，以及自己对教育工作的承担。在制订香港教育政策的时候，我亦只会考虑香港学生和香港整体利益作为出发点，所以可以请各位议员放心。

主席，我再次感谢各位议员所提出的宝贵意见。教育局会继续以「多关心、多聆听、多行动」的态度，积极完善我们的政策。我们亦希望与各位议员、学界及持份者携手同行，落实今年施政报告在教育方面的各项措施，为我们的莘莘学子构建一个更优质的学习环境。

主席，我谨此陈辞。

（以上是教育局局长杨润雄11月9日在立法会会议上就行政长官2017年施政报告致谢议案辩论（第二节：优质教育、人力培训及与青年同行）的致辞全文）