曾俊华网志：护法守关

不少人可能以为海关只是专责打击走私。其实作为其中一个历史最悠久的政府部门，海关的工作涉及保安、税收和贸易等多个重要范畴。海关的前身可以追溯到香港开埠早期成立的船政署。船政署当时的主要工作，是管理和登记访港的商船，以及统计出入口的货物。到了上世纪初的1909年，缉私队正式成立，负责征收酒精、烟草和汽油税，这也算是现时海关的雏型。在第二次世界大战后，海关也肩负起打击走私、管制大米等储备商品工作。由1909年算起，香港海关已经成立足足107周年了。

随着社会不断发展，海关职权亦扩大至包括评估和征收汽车首次登记税、调查和检控侵权活动、打击虚假商品说明和不良销售手法等。到了21世纪，海关的执法工作，更进一步由实体货物延伸到虚拟的网上商店，以及无形的流动「黑钱」。海关现时协助执法的法例超过50条，同事间有一个说法，笑指海关所管的范畴之广，情形就是「由核子弹管到鹌鹑蛋」。

回想起在1999年，时任行政长官董建华先生请我从驻伦敦的经贸办事处回港担任海关关长，这也是我出任特区主要官员的第一个岗位。可能大家都记得，当年盗版活动非常猖獗，我们估计分布各区、售卖盗版电影、音乐、电脑游戏光碟的「老翻」店有上千间，市面供应的盗版光碟总数就达到500万只，非常惊人。严厉打击翻版就是我当时的首要任务。我们成立了一支185人的特遣队，长时间进行扫荡零售店铺，又捣破他们的地下工场，充公生产器材，截断供应源头，加上版权和商标调查科200多位同事的努力，我们在两年间成功将翻版活动减少九成。

除了各种执法行动，便利商贸也是海关主要使命之一，这也是我作为财政司司长的重要职责。在今年5月，香港海关与内地海关总署签署合作协议，凡是经香港中转至内地的货物，都可以享有内地的关税优惠。我当日也在现场见证签署仪式。这项新安排有助巩固香港作为区内物流枢纽的地位，对促进本港的商贸发展十分重要。

香港海关的工作与市民生活息息相关，由保障税收、促进商贸、侦缉走私和毒品、以至打击侵权和洗黑钱，每一个范畴都非常重要，部门跟香港人一起成长，百年来的角色转变，正好反映香港社会不断进步、不断变迁。

我相信大家都会认同，我们稳定可靠的公务员团队一直是香港社会向前发展的重要基础。我担任公职多年，明白社会大众对政府的要求不断提升，各部门同事的工作压力也比从前更大，也许有时会感到气馁，但我想这正是反映了公共服务的重要性和影响力。回想我的公务生涯中，当然也有起有落，但我不断提醒自己的责任所在，必须竭力做好工作。我衷心希望每一位同事，时刻保持服务市民的热诚，坚持正直守法的核心价值，紧守岗位。他日回想你工作的一点一滴，我想大家仍会感到服务市民带来的满足感。

（以上是财政司司长曾俊华11月20日在网志发表的 文章 ）