政府完成香港承受及接待旅客能力评估
政府於二○一三年年底完成香港承受及接待旅客能力评估报告。报告的结论是，香港是自由港，珍视进出境自由，而香港作为一个细小而外向型的经济体系，不应亦不能为旅客人数设定上限。
商务及经济发展局局长苏锦梁今日（一月十七日）在阐述二零一四年《施政报告》相关措施的记者会上表示，政府在评估时以二○一七年有超过七千万名旅客访港为基础，结果显示香港在各方面可大致应付二○一七年访港旅客的需求，但酒店房间供应将会持续紧张。
苏锦梁说：「香港地少人多，不能将珍贵土地资源全部投入於增建旅游设施，因此有限的资源必须用以吸引高增值的客群，包括过夜旅客中的『成熟客群』和『中年在职人士』，以及过夜商务及会展旅客。具体措施包括《施政报告》提及，经济发展委员会辖下会展及旅游业工作小组提出有关『飞跃启德』必须以前瞻眼光构思和落实，同时应积极研究在大屿山增加酒店及休闲旅游设施等建议。」
他表示，政府一向重视香港旅游业的长远健康发展，同时亦以实事求是的务实态度处理与旅游业有关的问题。
苏锦梁说：「政府致力确保香港市民的生活不会因旅客增加受到太大的影响，而因应社会对於旅客数字持续增长对民生影响的关注，政府於二○一二年九月宣布就香港接待旅客的能力进行全面评估。」
评估范畴包括口岸处理能力丶旅游设施容量丶酒店及公共交通网络的接待能力丶社会民生及经济影响等。相关决策局和部门对这些范畴进行了深入研究，亦观察了不同季节和高峰期的情况。
苏锦梁说：「评估工作进行期间，亦经历政府引入『限奶令』等措施打击水货活动，以及内地实施《旅游法》等新发展。我们观察了这些发展所带来的影响。」
有关「个人游」计划的未来路向，苏锦梁说，行政长官过去一段时间曾多次向中央政府反映香港市民就这个问题的关注和多种意见，中央政府同意暂不增加「个人游」赴港试点城市，以及暂不扩大「一签多行」政策试点范围。
就着「个人游」这个议题，他说：「政府会继续与内地相关部门沟通和协调，因应本港经济及社会状况，适度有序吸引内地旅客。」
香港承受及接待旅客能力评估报告已上载於商务及经济发展局辖下旅游事务署的网页www.tourism.gov.hk/resources/tc_chi/paperreport_doc/misc/2014-01-17/
Assessment_Report_tc.pdf供参阅。
苏锦梁续说，政府高度重视旅游业的声誉，现正草拟成立旅游业监管局的新条例草案，并於下个立法年度提交立法会。
《施政报告》亦提到政府会再次启动成立创新及科技局的工作，并与各界共同制订香港创新及科技发展的目标和政策。
苏锦梁说：「政府充分肯定创新及科技对经济发展的重要性。成立创新及科技局的建议回应了相关界别的诉求，就是成立一个专责的政策局，更专注及有策略性地带领推动香港的创新及科技发展。」
该建议是把现时於商务及经济发展局辖下的创新及科技，与资讯科技的政策范畴拨归建议成立的创新及科技局。
他说：「待有关的详细计划敲定後，我们将尽快公布，当然亦会谘询有关的立法会事务委员会。」
就促进香港经济的长远发展，苏锦梁表示，香港过去的发展很大程度受惠於内地的改革开放，而最近十八届三中全会宣示了国家全面深化改革，扩大开放。
苏锦梁指出，这发展给予香港新的契机，香港要善用丶巩固及提升现有的优势，加强与国内外的全方位合作，将各个产业进一步提升。
他说：「我们支持广东省成立自由贸易园区，并与广东省及省内各市共同谋划，互惠互利。」
对外贸易方面，苏锦梁指出，东南亚国家联盟（东盟）是带动东亚区域经济增长的动力来源，香港已得到东盟的同意，在今年年初就「香港－东盟自由贸易协定」展开正式谈判；此外，政府考虑在亚洲地区增设经济贸易办事处，工业贸易署亦会加强联系与开拓新兴市场。
２０１４年１月１７日（星期五）