建议修例改善宾馆发牌制度

发牌方面，建议若大厦公契列明禁止经营旅馆、任何商业行为或只可作私人住宅用途，旅馆业监督可拒绝发牌和续牌。另外，成立独立委员会听取宾馆所在大厦的居民和业主意见，让监督在发牌时一并考虑。

当局又指，无牌宾馆执法行动举证困难，建议赋予监督权力向法庭申请搜查令，容许执法人员入屋搜证。

当局也建议修例规定经营无牌旅馆的业主或租客、占用人均要负上刑责，令幕后经营者无法逍遥法外。罚则由原本20万元和监禁两年，增加至50万元和监禁三年，增加阻吓作用。若重犯，监督可向法庭申请发出封闭令，封闭该处所六个月。

另外，当局建议透过行政手段改善旅馆安全，包括要求旅馆需24小时设接待柜枱和购买第三者风险保险，保额最低1,000万元。日后，酒店和宾馆获发的牌照各有不同，除非获酒店牌照，否则不得自称酒店，预计2015年第三季落实。现行持牌宾馆可据旧有制度续牌一次，为期12个月，以作过渡。

相关修订建议3月24日提交立法会讨论。