平衡发展保育 共建宜居城市

早晨！很多谢大家抽空出席今早的《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》专业学会论坛。首先我要感谢各个学会的支持，提供一个公开、理性及专业的讨论平台，一起探讨如何规划香港的未来，以好好准备及迎接各项现在及跨越2030年的挑战与机遇。

香港的规划关乎每一个市民，所以我们在未来几个月会就《香港2030+》举办多场公众论坛和活动，听取广大市民的意见。规划需要考虑的范畴和因素众多，亦涉及不少专业知识，我深信今早的专业学会论坛，大家可以按事实和数据进行分析，实实在在的讨论香港在规划远景、空间布局及土地资源运用方面应如何。

时间所限，《香港2030+》的详细建议，我留待规划署同事介绍，亦相信大家在过去两个星期透过媒体的报道或已经抽空阅读《香港2030+》的谘询文件。在此，我只想简单介绍《香港2030+》的重点方向，抛砖引玉，期待聆听各位的真知灼见。

香港正面临内外不同的挑战。对内，人口及楼宇「双老化」加上住户数目增长，意味土地需求日增；对外，要与高速发展的内地、东南亚城市竞争，香港必须巩固优势，脱颖而出。而气候变化亦促使我们须深思如何能在有限的资源下，达致可持续发展。这些内外各项因素的变化是实在的，它们叠加起来的影响是巨大的。

《香港2030+》在大背景下应运而生，希望以前瞻、进取、务实的态度，为香港长远的土地及基建发展和自然环境保育，提供最新的发展策略，一方面继续规划宜居的高密度城市，另一方面透过策略性空间规划，好好迎接香港的经济挑战与机遇。更重要的是，香港要摆脱现有的发展制肘，并达致可持续发展，必须同步创造发展及环境方面的容量，才可全面地回应香港在宜居度、经济发展及保育环境的需要。

有关香港的规划，很自然谈及土地。土地问题是香港现时社会矛盾的根源之一，是一个深层次的问题。土地不足，已影响着市民的居住、就业、创业，以至文娱和休憩活动。土地是一切活动的载体，土地不足怎能应对上述内外环境转变的需求。《香港2030+》提倡的两个策略增长区、即东大屿都会和新界北发展，正是希望回应香港土地短缺的严峻问题。但这两个策略增长区不仅是关于土地供应，它除了满足香港持续的住宅及经济用地需求外，还会在传统商业区以外提供专业发展的机遇，设立新的经济中心，减少市民长途跋涉上班之苦，同时亦有助减低能源消耗和改善空气质素。

有评论指《香港2030+》只顾土地发展，忽略环境角度，这是误解。实际上，土地发展与环境保育从不抵触，我们的愿景是齐头并进。《香港2030+》着墨于积极提升环境容量。我们要确保发展不会对环保造成破坏，亦要考虑如何更积极地改善整体环境，如善用「蓝绿资源」、推动绿色基建，把「生物多样性」纳入规划考虑，以及应对全球气候变化。

在现今泛政治化的大环境下，有部分人认为香港根本不需要再发展，亦有相反意见认为《香港2030+》不够进取；有意见认为很多提升宜居度、长者友善城市、提升环境容量、改造现有市区的建议虽好，但担心最终是否能够落实，亦有意见认为现时的全港发展策略不够全面、不够以人为本、看问题不够高度、视野不够阔。社会上不同的意见和声音，政府都一定会虚心细心聆听考虑，我和我所有的同事亦抱着最大的诚意，希望透过今次《香港2030+》半年的公众参与活动，集思广益、凝聚共识，为香港的未来制订一套适切的发展策略。我深信大家的目标都是一致的，就是希望在城市设计、交通基建、生活空间各方面一同努力，去建设一个更宜居宜业的香港。

在座各位来自不同的专业范畴，我十分期待细听各位客观、专业、理性的意见，我亦衷心希望在座各位继续多发声、多讨论、多参与，让《香港2030+》的长远规划得以务实向前迈进。多谢大家！

（以上是发展局局长陈茂波11月12日出席《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》专业学会论坛致辞全文）