商务及经济发展局局长出席「竞争有道」巡回展览开幕礼致辞全文(只有中文)
以下是商务及经济发展局局长苏锦梁今日(九月十八日)出席「竞争有道」巡回展览开幕礼的致辞全文:
主席丶各位嘉宾:
我很高兴今日出席竞争事务委员会(竞委会)「竞争有道」巡回展览开幕礼。
提起《竞争条例》,相信很多人脑海会浮现复杂的法律条文,又或者是严肃的律师团队在法庭上针锋相对的画面,觉得难以掌握明白,亦与自己无关。假如你也有这种印象,我会鼓励你花时间留意今天的巡回展览内容,透过生活化的例子,认识《竞争条例》与我们日常生活之间的关系。
《竞争条例》於二○一二年在立法会通过,至今已经三年多时间。在这段时间,社会对《竞争条例》的内容不乏关注,而政府丶竞委会丶通讯事务管理局以及司法机构在筹备实施条例的期间,亦与社会不同界别丶不同背景的团体和人士接触和讨论。我看到社会对《竞争条例》内涵的了解日益增加,态度渐由观望变成主动认识,社会亦普遍期盼《竞争条例》尽早实施。我在今年七月已经刊登公告,指明《竞争条例》将会在今年十二月十四日全面生效,回应了社会的期待。
政府安排《竞争条例》分阶段生效,除了提供足够时间完成各项必须的准备工作之外,还有一个重要的原因,就是要提供一个过渡期,使市民和商界有充足时间认识及了解新法例的内容,并且作出必要的调整。
竞委会在二○一三年成立後,积极履行宣传和教育的功能,努力不懈地向市民丶各大小商会丶中小企团体丶行业代表丶法律界专业人士等宣传《竞争条例》的精神及要求。竞委会依照法例联同通讯事务管理局草拟如何诠释以及执行《条例》的指引,经公众谘询丶徵询立法会意见,并因应收到的意见进行修订後,在七月发表了六份指引。在谘询与交流的过程中,商会及行业代表等有机会就《条例》的内容与竞委会作深入讨论,而指引本身亦是良好的教材,便利公众理解《条例》。有关第一及第二行为守则的指引,当中的虚构示例对《条例》作出了详尽而具体的解说。我诚邀大家有机会翻阅一下。
政府宣布了《竞争条例》的全面生效日期,竞委会亦加强了对《条例》的宣传和教育工作,希望加强市民大众对《竞争条例》的认识以及推广公平竞争的观念。
香港是非常开放的经济体系。公平竞争的市场环境对经济发展丶消费者权益以至推动创新都有很大的益处。香港为数最多的中小企,更应该受惠於公平竞争环境带来的活力和商机。我留意到竞委会特别为中小企业制作了解释《条例》的小册子,说明哪些行为可能违法,哪些属合法的正常商业行为。我相信竞委会日後会继续因应社会不同界别的需要,推出简明易用的教材。
《竞争条例》的精神在於打击违反竞争的行为。市民对《竞争条例》了解更多,《条例》就更能保障香港市场持续发展的竞争优势。
竞委会近期制作了十集名为「竞争有道」的电视宣传片,用短剧形式描述可能违法的反竞争行为和不违法的行为,十分有趣生动,大家可能在电视上已看过,今日有机会可以重温。今天开始的「竞争有道」巡回展览,是竞委会把《竞争条例》的推广教育用另一种方式带入社区,使更多不同阶层不同行业的市民对《竞争条例》增进了解,知道如何遵守「竞争守则」,以及在遇到反竞争行为时,应如何向竞委会或通讯事务管理局投诉。
《竞争条例》全面实施,是香港维护市场公平竞争的政策上重要的一步。我期待馀下的立法程序顺利完成,使《竞争条例》可以按计划在今年十二月十四日全面生效。我亦祝愿「竞争有道」巡回展览顺利举行,让参与的市民从中得益。多谢大家。
完
2015年9月18日(星期五)
香港时间16时47分