少数族裔家庭的儿童贫穷问题研究
香港教育学院(教院)亚洲及政策研究学系的调查发现,少数族裔儿童的贫穷问题在2001至2011年间明显的恶化,而少数族裔在融入香港社会时所遇到的问题,亦增加了他们的贫穷风险。
是次研究获中央政策组「公共政策研究资助计划」资助,研究人员分析2001和2011年度的人口普查数据,结果显示南亚裔、其他亚裔以及其他族裔家庭的贫穷率在上述十年间明显上升,而华人家庭的贫穷率在同一时期却有些微下降。在南亚裔当中,巴基斯坦裔的贫穷率最高,分别為2001年的(49.1%)和2011年的(59.6%)。在2001年,不论是尼泊尔人(9.1%)还是混血儿(华人和其他亚洲人)(22.6%),他们的贫穷率都较华人(23.4%)低;然而,在2011年,这两个族群的贫穷率显着增加(尼泊尔23.2%;混血儿(华人和其他亚洲人)33.6%),比华人的贫穷率(21.9%)更高。
表一: 2001年及2011年儿童贫穷率
| 2001 年 | 2011 年 |
南亚裔 | 24.9% | 35.4% |
巴基斯坦人 | 49.1% | 59.6% |
尼泊尔人 | 9.1% | 23.2% |
其他亚裔 | 7.8% | 11.0% |
其他族裔 | 8.7% | 14.2% |
混血儿 (华人和其他亚洲人) | 22.6% | 33.6% |
华人 | 23.4% | 21.9% |
研究人员通过分解分析(Decomposition Analysis)了解影响华人、巴基斯坦人、尼泊尔人以及混血儿(华人和其他亚裔)家庭在2001到2011年间的贫穷率变化的主要因素。结果显示 社会环境因素 对少数族裔家庭贫穷率的影响远大於对华人家庭的影响。
在2001至2011年间,巴基斯坦人、尼泊尔人及混血儿(华人和其他亚裔)家庭的贫穷率变化分别為上升10.5%, 14.1%和11%,升幅大部分是由於社会环境因素所造成(巴基斯坦人家庭11.5%,尼泊尔人家庭9.6%,混血儿(华人和其他亚裔)家庭10.2%)。而社会环境因素只佔华人家庭贫穷率变化的2.7%。另外,儘管巴基斯坦家庭的贫穷问题因家庭因素(例如父母的学歷)而得到改善,然而这些因素却并未能抵销环境因素对这些家庭的负面影响。研究人员亦发现,在各类家庭特徵中,父母职业对於南亚裔家庭尤其是尼泊尔人及混血儿(华人和其他亚裔)家庭的贫穷率增长影响最大。
表二:影响华人与少数族裔贫穷率的因素
| 巴基斯坦人 | 尼泊爾人 | 混血兒 (華人和其他亞洲人) |
華人 |
貧窮率的變化 (2011年減去2001年) | 10.5% | 14.1% | 11.0% | -1.5% |
家庭特徵 | ||||
父母教育程度 | -0.97% | 0.40% | -0.91% | -1.80% |
父母職業 | 0.54% | 2.59% | 2.69% | 0.37% |
社會環境因素 | 11.5% | 9.6% | 10.2% | 2.7% |
研究人员又根据2011年的人口普查数据比较华人家庭及少数族裔家庭儿童的贫穷风险,发现所有少数族裔移民较华人移民(包括第一代及第二代移民)有较高的贫穷风险。对於所有少数族裔而言,第二代移民相比第一代移民有更高的贫穷风险。与第一代移民相比,本地尼泊尔人及第二代混血儿(华人和其他亚洲人)移民面对更高的贫穷风险。
另外,相比於华人家庭,少数族裔家庭父母教育程度的提高对於降低贫穷风险的作用较低。例如,当父母的教育程度都是受过小学或以下教育时,巴基斯坦裔家庭的儿童面临的贫穷风险是华人家庭儿童的6.5倍。但是父母受过专上教育(学位课程除外)的巴基斯坦裔家庭的儿童面临贫穷风险是同等条件下华人孩子的18.6倍。
负责今次研究的教院亚洲及政策研究学系助理教授张志健博士表示,过去十年,香港少数族裔人口急剧增加。由於语言及文化差异,少数族裔在教育和就业方面都往往处於弱势。而在少数族裔家庭中成长的儿童亦较大机会面对贫穷,因此他们的社会状况值得社会关注。
「这次研究结果显示,相对於华人家庭香港少数族裔的儿童贫穷问题在2001至2011年间未有因為香港社会的整体经济发展而得到改善。而少数族裔在融入香港社会时所遇到的问题亦增加了他们的贫穷机会。」张博士建议,政府可对个别高危的少数族裔作更深入的研究,并针对少数族裔的需要制定适切的扶贫政策。而在制定少数族裔扶贫政策时,必须同时考虑如何帮助少数族裔融入香港社会。
附件:研究结果简报