共同推进粤港服务贸易自由化

《广东协议》是内地与香港于去年12月在CEPA框架下签署的最新一份协议，也是CEPA发展的一个新的突破。跟以往CEPA及其补充协议不同，《广东协议》采用正面和负面列表的混合模式，表述内地在广东对香港开放的措施，是内地首份以准入前国民待遇，加负面清单的方式制定的自由贸易协议，开放的深度和阔度都超出以往的CEPA开放措施。整体来说，在《广东协议》下，内地在广东对香港服务业开放的服务贸易分部门达到153个，占全部服务贸易分部门的95.6%。

服务业是香港经济的基石，占本港的本地生产总值超过九成。内地对香港服务业的进一步开放，除了有利香港业界开拓内地庞大的市场外，亦为香港的经济注入持续发展的动力。在2010年至2012年期间，香港服务提供者在内地设立的企业，获得累计约港币2,560亿元的业务收益。同期，香港公司因CEPA而在香港获得的累计业务收益达港币1,380亿元。此外，香港的投资者与专业人才，为内地提供了优质的服务支援，而我们一流的服务业管理与市场推广经验，亦帮助提升内地服务业的专业水平，并加速与国际接轨。

自CEPA签署以来，特区政府一直与中央和各省市政府紧密合作，不遗余力推动有效实施CEPA，并协助业界加深对CEPA的认识及掌握最新的资料。上星期举行的宣讲会就是一个最佳例子。我们于宣讲会上特设分组研讨会及答问环节，由特区政府、中央部委以及广东省人民政府按服务行业分组，向我们业界介绍《广东协议》的各项开放及便利措施，以及内地相关政策、行政配套安排、申请条件和程序等，当中包括业界最感兴趣的领域，如金融、会计、法律、建筑及相关工程、旅游、技术检验分析与货物检验、电信、计算机及其相关服务等。当日有近300位各界代表参与宣讲会，大家亦很踊跃提问，表达了对两地共同推进服务贸易自由化目标的支持。

中央政府于2011年提出，到国家「十二五」规划期末，基本实现内地与香港服务贸易自由化。特区政府与商务部正在共同为这个目标努力。最新的《广东协议》令基本实现服务贸易自由化的目标，率先在广东省落实，其模式及内容，也为2015年年底在内地全境基本实现服务贸易自由化的目标，树立楷模。我们期望业界能及早把握CEPA所带来的机遇，用好CEPA的开放措施，携手为国家的长远发展作出贡献！

（以上是商务及经济发展局局长苏锦梁3月30日在报章发表的文章）