中大香港亚太研究所民调： 市民不确定大湾区经济能否发挥竞争优势 同城生活圈推行不易

今年三月总理李克强在中央政府工作报告中提出要研究制订「粤港澳大湾区城市群规划」（「大湾区规划」）。大湾区是由香港、澳门及广东省九个城市（广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、惠州和江门）组成的城市群。本届特区政府在过去数月与内地相关部门以及大湾区的内地城市紧密交流，希望在国家发改委规划定稿前提出香港的意见。香港中文大学（中大）香港亚太研究所近期针对「大湾区规划」进行民意调查。调查结果显示，虽然较多市民（31.1%）同意「大湾区规划」可以发挥城市群竞争优势，但更大比例（43.2%）则表现出尚未确定态度；对香港人在香港工作，在大湾区内地城市生活的「同城生活圈」概念，亦有较多市民（42.2%）觉得推行不易。

「大湾区规划」的目的是希望港澳与内地九个城市相辅相成，发挥城市群的竞争优势。调查显示，31.1%的受访市民同意「大湾区规划」可以发挥城市群竞争优势，多于不同意的受访市民（15.6%），但有43.2%的受访市民表示「一半半」，即并不确定此规划能否发挥城市群竞争优势（见附表一）。同时，有25.4%的受访市民认为，参加「大湾区规划」对香港经济带来更多好处，比例较认为带来较多坏处（11.7%）高，但较多市民（46.6%）答以「好坏参半」，持不明确态度（见附表二）。调查同时显示，对「如果香港不参加『大湾区规划』，会在与内地城市经济竞争中失去机遇」的说法，29.2% 表示同意，高于表示不同意的24.5%，而持中立态度的「一半半」则占30.1%（见附表三）。 

较多市民（42.2%）亦对在「大湾区规划」下，香港人可以在香港工作，在大湾区内地城市生活的「同城生活圈」概念表示怀疑，但亦有35.4%的受访市民认为概念可行（见附表四）。在回答「不可行」的受访市民中，当被问及是哪些原因造成困难时，前三项主要原因是：「内地资讯不自由」（27.5%），「两地交通仍不便」（26.2%）和「内地食品安全问题」（12.8%）（见附表五）。在回答「可行」的受访市民中，当被问及是哪些原因有利其推行时，前三项主要原因是：「内地经济发展机会更多」（32.4%），「内地楼价较低」（16.8%），以及「内地物价指数较低」（14.8%）（见附表六）。 

本次调查显示，60.2%的受访市民表示有听过「大湾区规划」，39.8%受访市民则表示没听过（见附表七）。更值得指出的是，64.9%的受访市民在过去十二个月内没有到过大湾区内的九个城市，去过一次至两次的比例则为19.1%，另有15.5%的受访市民则表示去过三次或以上（见附表八）。据中大香港亚太研究所在二零一六年针对「一带一路」倡议所作的民意调查，当时有91.6%的受访市民有听过「一带一路」（见中大亚太所二零一六年六月六日发布之新闻稿），可见相比之下，市民对「大湾区规划」的了解程度较低，所以仍有较多市民对「大湾区规划」的作用以及香港参与其中能够提升竞争力的看法持不明确的态度。 

是次电话调查在二零一七年五月十九至二十四日晚上进行，成功访问了723名18岁或以上的市民，成功回应率为38.2%，以723个成功样本推算，百分比变项的抽样误差约在正或负3.64个百分点以内（可信度设于95%）。 

中大香港亚太研究所电话调查研究室