积极推动旅游 加强消费权益
文件已列出新措施及各项持续措施的进展情况。现在我重点介绍其中几项。
(一)旅游
香港旅游发展局的推广工作-加大力度重建旅游信心
旅游业是香港经济的重要支柱,香港于2014年共接待了超过60,800,000名旅客,较2013年增长12%。去年年底发生的占领行动对本港旅游业造成不少影响。在行动期间,非内地访港旅客数字在2014年10月、11月及12月1日至15日较2013年同期有所下降,显示旅客访港意欲下降。
因应占领运动的结束,为恢复香港的旅游胜地形象,政府已立即向旅发局增拨资源,在2015年1至3月作针对性的推广工作,包括在短途市场透过不同媒体加强宣传香港的旅游形象、联同旅游业界前往内地及多个短途市场做实地推广活动及安排多个客源市场的传媒来港考察。此外,旅发局计划于新春期间加强好客服务,例如向旅客派发内附免费乘坐渡轮及电车优惠的「利是」,并与本地商户合作,在第20届新春花车巡游时向沿途观众派发礼物。旅发局在来年会适切地加强各主要市场的推广工作,吸引更多旅客访港。
旅游基建
海洋公园正在大树湾发展全天候水上乐园,而园内首间酒店香港海洋公园万豪酒店的工程亦已经展开,两项发展项目预计于2017年完成。
香港迪士尼乐园于去年十月推出了全新的夜间巡游「迪士尼光影汇」,访客反应十分理想。未来乐园会继续推出一系列新设施及体验,包括今年推出十周年庆典、2016年年底启用以漫威人物「铁甲奇侠」为主题的新园区,以及于2017年年初落成以探索冒险为主题的新酒店。
政府亦会与美国华特迪士尼公司就香港迪士尼乐园度假区第二期的发展计划展开商讨。
启德邮轮码头
启德邮轮码头自运作至今,邮轮停泊次数稳步上升。相比去年,2015年的邮轮停泊次数将上升约一倍至56次。经码头出入境旅客人次亦会随着有更多及更大型的邮轮停泊而增加。根据码头营运商的估算,2015年经码头出入境的旅客人次将达至230,000,比去年增加约77%,并相当于2013年经海运码头及启德邮轮码头出入境的总人次。
我们会继续密切监察码头的发展及运作,巩固香港作为亚洲邮轮枢纽的地位。
加强香港旅游业的规管
政府在2011年年中进行公众谘询,并于同年12月宣布成立名为旅游业监管局的独立法定机构,负责旅游业的整体规管。过去一年,政府一直积极与业界讨论部分详细安排及旅游业议会日后的角色。我们将继续进行相关讨论及草拟法例工作,并争取在本届立法会会期完结前通过有关的条例草案。
(二)与竞争事务委员会和司法机构合作,为全面实施《竞争条例》作好准备
自《竞争条例》制订以来,我们一直为分阶段实施法例作准备。当中包括由竞委会拟备执行《竞争条例》的指引,竞委会于去年底发出指引拟稿谘询各界,目前正检视收集到的意见,并对拟稿作出修订。另外,司法机构亦正就审裁处的运作及聆讯拟备规则和主任法官的指示,以准备审裁处全面运作。
待所有相关的准备工作完成后,《竞争条例》将全面生效。
(三)继续全面实施经修订的《商品说明条例》,打击不良营商手法,保障消费者权益
经修订的《商品说明条例》由2013年7月19日起实施,把一些常见的不良营商手法定为刑事罪行,并设立民事的遵从为本机制,以鼓励商户遵从法例并及时制止已知的不合乎法例的手法。
《条例》生效以来,负责执法的香港海关和通讯事务管理局积极执行条例,包括进行推广、处理投诉和巡查执法,以及进行公众教育和宣传。
我们留意到商户持续改善他们的营商手法,而消费者对自身权责的认识亦不断增加。执法机关会继续密切留意市场趋势,并会继续与消费者委员会紧密合作,除了处理消委会转介的投诉外,亦会探讨推行各类教育消费者的项目,宣扬精明消费的理念。
主席,我的介绍完毕,我们很乐意回答议员的提问。
(以上是商务及经济发展局局长苏锦梁2月2日提交予立法会经济发展事务委员会会议就2015年施政报告有关经济发展事务施政纲领的发言稿)