商务及经济发展局局长谈中美贸易事宜

　　　以下是商务及经济发展局局长邱腾华今日（九月十九日）下午与主要商会及中小企协会的代表会面后，就中美贸易事宜与传媒谈话的内容：

商务及经济发展局局长：各位新闻界朋友，让我先作介绍，在我右边的是香港工业总会主席郭振华，左边的是香港总商会主席夏雅朗博士。我刚刚完成与各个商会的第七次会面，讨论中美贸易战对香港的影响。今日如常有不同商会的代表出席，其中两个商会的代表现在跟我一起与传媒见面。在会上，大家均认为中美贸易战已达新战况，因为在过去两天，美方和中方分别向对方加大贸易制裁的关税清单。虽然美方在清单上作出轻微的调整，由最初接近六千项（货品），减至五千七百项；但是，以清单的复盖面来说，仍是非常广泛，亦意味着所涉及的范围将越来越阔，因此大家都同意目前战况已达新阶段。

　　　美方原先提出百分之二十五的关税，到下星期生效时暂时会是百分之十。暂时来说，可能对业界有一些纾缓作用，但整体来说，业界对前景的担忧仍然存在。除了讨论具体措施外，各个商会、政府和相关部门之间还有一个很大的共识，就是大家都认为在未来日子要面对较漫长的战况下，资讯互通是十分重要的。因此，政府会继续与商会以这个形式，不时接触和收集意见，若我们有任何资讯需要发放，都会以这个形式告知他们。在资讯互通方面，我们除了就两个国家的关税情况作交流外，亦讨论了一些具体的问题，例如现有关于产地来源的规例，以及是否需要就贸易战额外申请出口证，以证明其货源不受影响等，我们会继续进行这些具体的工作。

　　　有关寻觅新市场，我们亦交流了很多消息，这方面除了政府和商会，贸发局（香港贸易发展局）等等亦需要参与。稍后各位可以向两位商会代表发问，看看他们对有关形势的研判。

　　　今日，我们亦提出了一些具体措施，以回应商会在过去几次会面时提出的要求。第一，鉴于未来数个月仍然存在不明朗的因素，例如这份二千亿美元的清单会否继续开征百分之十的关税；短期内会否增加关税的税率，以及会否再有新的清单等，大家都认为在出口保险方面，需要较大的保障。我们在一、两个月前已提出信保局（香港出口信用保险局）可为业界多做工夫，例如付货前的保险，以及免费提供买家信用评估服务，信保局会继续进行和加强有关工作。

　　　信保局今日稍后会发出新闻稿，加推两项措施。第一，「小营业额保单」保户的保费会减低，由现时可获八折优惠，提高至七折，即是收费会减少。第二，「小营业额保单」保户持有的每个美国买家信用限额会提高，增加百分之二十，即是说把他们的保额加大，希望能减低他们所承担的风险。这两项措施连同以往措施的有效期都会延续半年，直至明年年中，到时候我们会再作检讨。这是第一个我们因应以往业界在出口保险上的意见所加强的措施。

　　　另外一项措施针对的是，很多商会担忧若（贸易战）持续下去，中小企面对不明朗因素时的信贷保证。这方面我们已讨论过，我们会朝着以下方向：第一，在信贷保证方面，尤其是由香港按证保险有限公司所提供的「中小企融资担保计划」，能否增加现时一千二百万元的最高贷款额，我们会就此积极研究。第二，现时的贷款担保期是五年，会否有空间延长，令受保障的时间可以更长，每月的还款期也拉长。第三，现时有两个计划（香港按证保险有限公司的「中小企融资担保计划」和工业及贸易署的「中小企业信贷保证计划」），一个收费而另一个是不收费的，我们会研究在收费上有没有调整空间，让业界更为安心。由于还有一些内部程序要处理，所以我们希望在完成这些检讨后，能在最短时间让计划出台。我要强调，暂时在这两个计划，我们看不到（申请）数量有大幅的增加，但我们要居安思危，逐步处理。现在我让两位（香港工业总会主席郭振华和香港总商会主席夏雅朗博士）说说业界的看法。

（请同时参阅谈话内容的英文部分。）

完

2018年9月19日（星期三）
香港时间20时13分