香港公开大学与香港路德会社会服务处 共同研究劏房家庭对过渡性房屋的看法 提供改善建议

04.06.2021  02:20


香港公开大学校长林群声教授期望是次研究可为政府及业界于日后规划过渡性房屋时,提供有价值的参考。




香港路德会社会服务处行政总裁雷慧灵博士表示是次研究有助了解基层市民住屋需要。




香港公开大学与香港路德会社会服务处的研究团队公布研究成果。




香港公开大学人文社会科学院院长邝志良教授(左三)及研究团队回答记者提问。




香港公开大学校长林群声教授(右三)及香港路德会社会服务处行政总裁雷慧灵博士(左四)与研究团队合照留念。


 
为解决短期住屋问题,香港政府于二零一八年公布发展过渡性房屋项目,并协调民间机构申请,以增加单位供应。然而,过渡性房屋的受众需求仍然未有足够研究。为了令申请营办的民间机构得知居民实际需要,香港公开大学人文社会科学院辖下的公共及社会政策研究中心及香港路德会社会服务处合作进行研究,藉以了解房户对过渡性房屋的看法,并希望研究结果为未来兴建或改建过渡性房屋提供建议。

公开大学联同香港路德会社会服务处今天(六月三日)发布第一阶段的研究报告。研究团队于二零二零年十二月,与十五户分别居于北区、荃湾和深水埗的劏房住户进行深度访谈,探讨他们现时居住问题、对过渡性房屋和理想家居的期望。团队发现劏房户正面对不同居住问题,主要包括:生活空间不足、欠缺私隐度、安全隐忧、卫生问题及租金高昂等,有接近一半的受访者将自己居住的单位评为不合格。

就过渡性房屋方面的期望,绝大部分(93.33%)受访者不接受、甚至反对「共居」概念,认为共享空间或设施会衍生不同问题,例如:因使用习惯不同,轮用厨厕容易引起纷争。三份之二受访者均表示期望能居于过渡性房屋至获编配公屋(俗称上楼)为止。他们期望过渡性房屋可增加及改善生活空间、增加私隐度,解决保安或卫生问题等,并希望附近有交通配合及不同的社区设施作配套。此外,受访者均一致表示希望过渡性房屋的租金水平能订立在港币五千元以下。至于对理想家居的期望,受访者一致认为空间要比现时为进步,能够给予自己和子女更多地方使用。租金上,他们希望能与公屋租金相若。

综合研究结果,团队认为过渡性房屋可解劏房户燃眉之急,但人均居住面积不应少于十二点六平方米,租金水平不应高于家庭入息的百分之二十五。团队亦认为政府必须以增建公屋为目标,重新维持「三年上楼」的承诺,同时需全盘考虑所有短中长期土地选项。实施劏房租务管制亦属不可或缺,并需订立明确的立法规管时间表,引入相关罚则。要解决住屋贫穷问题,团队指出必须从短中长期政策多管齐下入手,重建房屋阶梯,使住户一步步摆脱不适切的房屋。长远而言,不合法劏房必须被全面取缔或实行明确规管,以保障市民拥有具尊严的居住环境和居住权。

公开大学的公共及社会政策研究中心于二零一九年获得研究资助局拨款而成立,中心在短短两年内积极参与有关房屋和老年化议题的研究,成绩显著。公开大学校长林群声教授表示:「香港基层市民的住屋问题一直是社会上的一个重大议题。基层市民需要面对高昂的租金、居住环境不理想的问题。公开大学非常高兴能与香港路德会社会服务处合作,期望是次研究可为政府及业界于日后规划过渡性房屋时,提供有价值的参考。」

香港路德会社会服务处行政总裁雷慧灵博士则表示:「感谢公开大学研究团队到访多区了解基层市民住屋需要,让我们社福机构能更准确、更聚焦地与政府合作推行过渡性房屋计划,在有限的资源和土地供应中,为身处恶劣环境的基层家庭提供一杯凉水。」



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香港公开大学于1989年由政府成立,现今已成为一所发展全面的大学,致力为中学毕业生及在职人士提供不同程度的优质及灵活高等教育。作为一所充满活力及力求创新的高等学府,公大现时提供不同程度的课程,全日制学生人数约10,000,兼读制学生约9,000人。公大致力于推动学生学习、增进知识和提升研究工作,并着重发展专业及应用课程,以配合学生对学习的期望及回应社会对人才的需求。

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香港公开大学校董会早前通过「香港都会大学」为大学的新名称,并已启动修改大学条例的程序,以待呈交立法会作正式审批。大学新名称适切反映大学在香港都会中独特的定位,并能够展示多年来大学发展的蜕变和未来的发展策略方向。

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