警务处处长在「全民国家安全教育日2021」主题讲座视像发言全文(只有中文)

15.04.2021  14:33

以下是警务处处长邓炳强今日(四月十五日)在「全民国家安全教育日2021」主题讲座「国土、军事及海外利益安全」上的视像发言全文:

香港国安法》的落实,充分完善了香港维护国家安全的法律制度及执行机制。《国安法》实施至今已经超过十个月,对维护香港社会的安全和稳定,成绩有目共睹。

我希望藉着今日「国家安全教育日」,和大家探讨香港面对的国家安全风险、警队在维护国家安全工作的情况和成效。

国家安全风险
======

我相信香港市民对2019年中开始,持续了十多个月的社会动荡,仍然历历在目。当中我们亦可以很清晰地看到,出现了几种危害国家安全的行为。

第一是分裂国家。有人明目张胆要求「港独」,要将香港从祖国分裂出去。这些分裂行为,严重地威胁到国家安全。

第二是颠覆国家政权。有人图谋透过所谓「揽炒十步曲」以及所谓「35+立法会初选」,有组织和有计划地瘫痪立法会,扬言不论财政预算案的优劣,都要将之否决,企图利用这种手段,逼使行政长官下台,令政府停摆,无法运作,严重危害香港的民生、经济以及国家整体利益。

第三是勾结外国或者境外势力,危害国家安全。最明显不过的是,有人不断要求西方国家,利用不同手段,对香港实施制裁,包括取消引渡协议、制裁特区政府官员,以及要求外国撤销香港的优惠待遇。

当然不能够忽视的是,大规模的一连串暴力和其他违法行为,以及本土恐怖主义活动,例如肆意破坏公共设施、殴打持不同意见的市民,甚至诉诸极端武力,包括用真枪及爆炸品等等。

维护国家安全工作的情况
===========

执法情况 —「止暴制乱」
———————————

反修例事件引发了严重社会动荡,「止暴制乱」、恢复社会秩序,是当时最紧迫的任务。

警队果断执法,超过一万人因为涉及各种暴力和犯法行为被拘捕,而多个企图用爆炸品和真枪,危害国家及公众安全的团伙,都被警方的情报主导行动瓦解。

执法情况 —《香港国安法》执法
———————————————

香港面对这么严重的危害国家安全行为,但在未有《香港国安法》以前,执法部门是欠缺针对性法律去加以阻止的。在这关键的情况下,香港急需一套新的法例保障及维护国家安全。

国安法》所制定出来的法律条文,正正回应了2019年反修例事件中,危害国家安全的行为,包括刚才所提到的分裂国家、颠覆国家政权、勾结外国或者境外势力危害国家安全,以及恐怖活动,这四大类别的罪行。

香港国安法》实施之后,警队亦随即作出多方面的配合,以确保我们可以有效执行《国安法》。

去年7月1日香港回归纪念日,警队成立了国家安全处,作为《国安法》的专门执法单位。而维护国家安全工作,亦成为警队的首要行动项目之一。警方会继续积极收集以及分析涉及危害国家安全的情报信息,进行以情报为主导的行动,严谨调查危害国家安全的案件,以达致有效防范及遏止危害国家安全的行为和活动。

国安法》实施至今,国安处共拘捕大约100人,其中超过一半已经被检控。

被捕人士当中,有以「勾结外国势力」罪名检控的一名传媒集团主脑,亦有以「煽动分裂国家」以及「恐怖活动」罪检控的一名暴力分子,他在去年7月1日,驾驶一辆插有港独旗帜的电单车撞向警员;以及以「串谋颠覆国家政权」罪起诉的47名涉嫌组织或者参与,以「揽炒十步曲」为目标的「所谓立法会初选」的人士,这些人士包括前立法会议员、前教授、现任区议员、大律师等等。国家安全至关重要,警方不会理会犯法人的背景,任何人危害国家安全,警方都有责任将他们绳之于法。

警方会继续锲而不舍,进行调查及搜证,积极运用《国安法》第四十三条赋予的权力,以提升办案效率,在有足够的证据下,作出拘捕及检控。

市民参与配合
——————

国安法》为社会带来的稳定和安全,大众市民有目共睹,除了我们同事的不懈努力之外,其实市民的支持,亦非常重要。

警队国安处在去年11月推出举报热线,过去5个多月已经收到超过8万个举报。

我想藉着这个机会,向曾经透过热线,向我们提供资料的市民说声多谢,多谢你们愿意一尽良好公民的责任,为国家安全出一分力。

而正因为有市民大众向我们提供有用资料,令我们可以更有效,跟进以及调查到社会上可能存在危害国家安全的威胁,做到防患未然,确保香港长治久安。

跨部门及持份者协作
—————————

此外,警队已经积极展开与有关政府部门和各界持份者的紧密沟通及协作。

在国家安全委员会以及保安局的领导下,警队已经与其他执法部门建立恒常合作机制,加强跨部门情报交流及调查工作,全方位打击危害国家安全分子,并将涉嫌违反其他法例的个案,适时转介跟进。

警队亦与各界持份者,包括有关的政策部门、法定监管机构等等,就《国安法》罪行条文及《实施细则》内容进行介绍及沟通,加强机构员工的国家安全意识,以及建立相互协作机制。

警队会继续透过不同的渠道,以及举办不同的活动,向市民、业界和机构宣传,以增加市民对警队在维护国家安全所担当的角色和责任的了解、加强市民维护国家安全的意识,以及辨识危害国家安全风险的能力。

成效
==

设立《香港国安法》的效果立竿见影,并且有效防范和制止了危害国家安全的行为,对香港市民回复安稳生活,发挥了积极作用。我们可以透过以下两方面看到:

第一,整体街头暴力明显减退。《国安法》实施以来,警方主动出击,将犯法者绳之于法,法庭对暴力案件亦已经作出具阻吓性的裁决,现时社会情况渐趋平静,市面秩序已回复正常。而诉诸暴力的团伙,亦明显收歛,他们亦已甚少再有公开讨论制造汽油弹或者其他武器。

第二,我们亦见到危害国家安全行为委靡不振,例如:鼓吹「港独」的行为已大为收敛、支持「港独」的组织相继解散、倡议「港独」、「自决」的所谓「骨干人物」相继逃亡,而发表相关言论更已绝迹。

虽然如此,危害国家安全的风险依然存在。所谓「思则有备,有备则无患」,警方不会掉以轻心,会继续主动出击,制定不同的预备方案,防范各种可能出现的风险。

总结
==

总括而言,《香港国安法》的实施,不单止为香港维护国家安全提供了明确的法律依据,亦为香港长期繁荣稳定、「一国两制」行稳致远,提供了坚实的法律保障。

警队会继续全力以赴,落实维护国家安全的工作。我们将会一如以往,肩负起「守城」这个使命,守护着香港和国家。

最后,我希望全港市民都有维护国家安全的意识,尽自己的责任,为国家安全出一分力,并一同携手维护国家安全,实践「国家安全‧人人有关‧人人有责」这个宏大目标。多谢!

警察学院开放日提高市民国家安全意识
为配合香港特别行政区维护国家安全委员会今日(四月十警务处
警察学院开放日提高市民国家安全意识(附图)
为配合香港特别行政区维护国家安全委员会今日(四月十警务处
警方分阶段试行「行咇易」 缩短截停搜查时间
警方将于今年五月上旬开始分阶段试行第四代指挥及控制警务处
北角自杀及发现尸体案改列谋杀及自杀案
警方今日(四月二十五日)将昨日在北角发生的一宗自杀警务处