罗致光网志谈长远社会福利规划

17.12.2017  18:20
在立法会参与施政报告致谢动议辩论时,我带了施政报告、施政纲领及「安老服务计划方案」。这些都是我的道具,加强当我提到希望大家看看文件,看看报告时的表达。香港人真的很忙,没有时间看文件,更没有时间看长长的报告,但是他们却喜欢就着一些表面印象表达意见。就如部分人士在报章上评论香港贫穷问题,很明显地他们没有兴趣留意我的网志,更没有参阅最新但长达122页(不计附录)的2016年香港贫穷情况报告。当然,政府有责任深入浅出地说明。但社会问题就是如此緃横交错,以至不同领域的「专家」各有不同理解。

 

不少人都批评政府没有进行长远社会福利规划,我心中总是有些好奇,想知道他们有没有细阅1991年的社会福利白皮书,以及2017年的「安老服务计划方案」。其实,当年的白皮书便是多项服务及相关配套(如人力发展)规划方案的整合,今天的「方案」正是长远社会福利规划的一部分,将于2018年初开展的「康复计划方案」是另一部分。正如我当日指出,我们现在采取的策略是就着每一个政策范围,作出一个更聚焦的长远规划。以同样深度,今日如果我们要追求做一份涵盖所有社会福利服务规划的「白皮书」,恐怕要花十年时间完成。

 

安老事务委员会今年6月通过「安老服务计划方案」,7月在立法会福利事务委员会向议员交代。「方案」有20个建议,当中更有数十个小点。在过往的立法会会议中,有两点比较有趣:

 

1. 建议12c其中一点:考虑到外佣或会成为部分长者的主要照顾者,应采取措施让他们可接受相关训练。对于经济能力难以聘请外佣的家庭,亦应探讨为其提供资助的可能性,让他们可以为家中体弱长者提供支援。

 

2. 建议5a其中一点:社署应探讨为指定暂讬宿位设立实时空缺查询系统的可能性。

 

就上述第一点资助长者聘请外佣的建议,其中一位社工立法会议员,可能在新闻中听到安老事务委员会主席表达的意见,便在施政报告致谢辩论中表示:「这点我们完全没有讨论过。我认为这简直是石破天惊」。事实上,上述「方案」的建议是巿民在谘询过程中提出,经研究顾问归纳后,才被安老事务委员会接纳并放进「方䅁」文本中的。

 

就上述第二点有关为指定暂讬宿位设立实时空缺查询系统,于最近一次立法会福利事委员会中,当另一位社工立法会议员听到官员提及时,表示「可能系今日唯一的好消息」,仿如第一次听到一样。

 

我听到时,心中总有点奇怪,既然他们如此关心「方案」内容,一定第一时间从头到尾小心察閲,怎会错过有关部分。究竟还有多少「方案」的建议,他们是不知道的呢?

 

后记

 

写完上文,再看一次,想起自己又教授「上身」,总是叫人看书,更忘记自己授课无数,「唔熟书」才应自我反省。

 

(以上是劳工及福利局局长罗致光12月17日在网志发表的 文章



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