罗智光:加强公务员培训

16.10.2017  16:58
主席、各位议员:

 

行政长官已于上星期三发表其首份施政报告及施政纲领,当中有关公务员事务局的政策措施已载于我们上星期向秘书处提交的文件中,我在此仅作简短介绍。

 

行政长官在施政报告中提出要强化行政机关的执行能力。为配合本届政府的管治新风格,公务员团队必须继续拥有高瞻远瞩的视野和不断创新的精神,以面对不同的挑战。长远而言,我们建议设立一所全新的公务员学院,全面提升培训设施,加强各级公务员有关领导才能发展、公共行政、与市民互动沟通、创新及科技应用等范畴的培训,协助不同阶层的公务员提升工作所需的技能,做好政府作为优秀「服务提供者」、「监管者」、「促成者」和「推广者」的角色。新的公务员学院会同时注重加深公务员对国家发展和中央与特区关系的认识,增强公务员的国际触觉,并促进与其他地区的公务员互动交流,分享本地公共服务管理的经验和心得。

 

在人手方面,本届政府自就任三个多月以来,先后提出不少新政策和措施,为了配合推行各项新猷,并纾缓公务员的工作压力,我们会增加公务员编制,预计在2018/19财政年度的编制增长将不少于3%,是回归以来最高的按年增幅。有关详情将于2018/19年度财政预算案公布。

 

与此同时,为回应公务员同事对有时限职位的关注,我们已经就已开设的有时限职位作出检讨,并将已确定有长远服务需要的有时限职位由2018/19财政年度起转为常额职位,或因应服务需要延长其开设期限,让各部门能更有效利用该等职位作公务员晋升或实任之用,亦让公务员同事能安心工作。

 

另一方面,为配合增加劳动力的目标和回应现职公务员同事的诉求,继2015年施政报告提出并落实提高自该年6月1日起新入职公务员的退休年龄后,我们已重新研究并同意让2000年6月1日至2015年5月31日期间入职政府的现职公务员自愿选择在65岁(文职职系)或60岁(纪律部队职系)退休。我们正拟备细节,计划于明年年初谘询职方意见。

 

政府作为雇主亦会以身作则,致力为残疾人士和少数族裔提供更多在政府工作的机会。就此,我们除了落实措施协助和利便残疾人士投考政府职位,确保他们在这方面享有平等机会外,为增加透明度,我们会公布残疾人士与其他人士投考公务员职位的相对成功率,长远鼓励私营机构聘请更多残疾人士。

 

此外,我们会在明年进一步扩大残疾学生实习计划,目标是把实习生的名额由过去两年每年平均50个倍增至100个,让更多残疾年轻人有机会在政府实习,提升他们的就业竞争力,有利他们日后投入职场。计划也可让公务员同事亲身了解残疾人士的天赋和潜能。我们亦会让实习生接触更多元化的工作,令计划更加充实。

 

至于少数族裔,要增加他们加入政府工作的机会,首要解决他们申请政府职位时的主要障碍,即中文语文能力要求。为此,我们已着手统筹全面检视所有公务员职系的中文语文能力入职要求,预计明年年初完成检讨,确保各职系的语文能力要求与工作需要相称,避免对少数族裔加入政府任职造成不合理的障碍。

 

在公务员福利待遇方面,我们将继续加强公务员诊所服务,包括设立第六间公务员诊所和加强临床心理服务。新公务员诊所预计于2018/19年度启用,而两个新设的临床心理学家职位会于本年内填补。至于专科牙科服务,卫生署会于2018/19年度起陆续增设七间修复齿科手术室和三间牙周治疗科手术室。上述措施可进一步改善为公务员和合资格人士提供的医疗和牙科福利。

 

主席,秉承行政长官透过「关心、聆听、行动」达致「以人为本」的施政目标,自本年七月上任以来,我一直积极透过部门探访和参与公务员团体各式各样的活动,亲身聆听前线同事的心声。在过去三个多月,我先后探访了六个不同部门,未来两周会再走访三个部门,与员工代表座谈。今后,我会一如以往,与公务员同事保持紧密联系,透过不同的谘询平台和沟通渠道,聆听员方的意见。我希望藉着这些亲身接触,更了解同事面对的挑战,体察他们实际的工作境况,从而更适切地回应他们的诉求和给予合适的支援。

 

主席,我简介完毕,欢迎议员提问。

 

(以上是公务员事务局局长罗智光10月16日在立法会公务员及资助机构员工事务委员会会议,介绍2017年施政报告有关该局政策措施的开场发言)



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