立法会四题:振兴经济措施

09.07.2020  03:10

  以下是今日(七月八日)在立法会会议上郭伟强议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的答覆:

问题:

  2019冠状病毒病疫情重创本港经济,本年首季本地生产总值按年实质收缩达破纪录的百分之八点九,失业率亦急升,创十年新高。鉴于最近疫情已趋缓和,不少市民希望政府可团结社会,振兴经济。就此,政府可否告知本会:

(一)鉴于行政长官表示多次呼吁私人商铺的业主减租,与租户共渡时艰,但成效不彰,当局有何新措施促使该等业主减租,以减轻租户的经营成本;

(二)会否考虑参考政府在二○○三年严重急性呼吸系统综合症疫情过后的做法,成立由政府官员和非政府人士组成的重建经济活力策略小组,以集合官、商、民的力量共同振兴经济;及

(三)鉴于入境旅游已因疫情全面停顿,当局有何新措施及策略促进本地消费,以维持经济热度;会否推出第二轮现金发放计划,并重新考虑派发消费券或提供消费补贴,以加强振兴经济的力度?

答覆:

主席:

  自2019冠状病毒病爆发以来,香港经济受到重创。为支援受影响的企业和市民,政府先后透过《财政预算案》和两轮「防疫抗疫基金」推出一共三次、共涉及二千八百七十五亿元的纾困措施,以支持企业、保障就业。然而,所有经济复苏措施必须建基于疫情受控,以及社会大众继续持守公共卫生防御措施,合力抗疫,齐心互助,方能达到成效。与此同时,我们要努力不懈,及时为香港经济在疫情受控后尽快复苏作好准备。

  就郭议员的问题,我经谘询财政司司长办公室、财经事务及库务局后,现综合回覆如下:

(一)为纾缓各行业因疫情关系而面对的经营压力,政府一向以来一方面呼吁私人市场业主向其租户提供租务宽免,共渡时艰,另一方面亦以身作则,主动为租用政府及其他相关物业的合资格商户或机构提供租金宽免。在今年四月至九月期间,合资格的政府租户的租金宽免已经由早前提出的百分之五十提高至减免百分之七十五,而适用范围亦已扩大,以涵盖更多行业。至于因应政府实施抗疫措施而须全面停业的政府及其他相关物业租户,在停业期间更可获全额租金宽免。一些公共机构,包括机场管理局、香港房屋协会、港铁公司、市区重建局等亦有跟随和响应政府的减租做法。

  行政长官亦多次公开说过,她曾向地产业界作出呼吁,作为业主,应与租客共渡时艰,我相信行政长官与各政府官员会继续这方面的工作。

  除减租外,政府亦着力为企业减轻营运成本。政府在《财政预算案》及两轮「防疫抗疫基金」下,推出一系列措施,包括宽免利得税、非住宅物业差饷和商业登记费;补贴电费开支;减免水费及排污费等,目的是使各行各业的企业无论大小,都能受惠。

(二)行政长官、财政司司长及相关政府官员一向透过不同渠道及旗下的委员会,与各业界及专业人士等共同商讨当下的经济情况,以谋划推动经济发展及复苏的策略,其中包括行政长官主持的创新及策略发展顾问团。在商经局方面,我亦透过主持工业贸易谘询委员会及新近成立的对外推广专责小组,与不同的业界广泛讨论及推行经济支援措施。过去两年,无论面对中美贸易纠纷以至最近应对疫情,政府推出各项支援措施,都是与社会各界紧密沟通联络后而出台的。政府会继续与各界保持伙伴关系,商讨如何振兴经济。 

(三)为起动经济,鼓励市民在香港消费,政府早前推出一万元现金发放计划,正正是希望可以为本地经济注入生气。正如财政司司长本星期在网志中预测,单计本周将有超过四百亿元的资金发放到市民的帐户,随后登记的市民亦会陆续收到资金,相信对消费有一定刺激作用,带动对其他服务行业的需求。财政司司长过去亦曾回应过,刺激本地消费有很多不同方法,政府选择派发一万元现金,目的是希望让市民能按照他们各自的情况,选择如何使用。政府认为这样比较合适,较派发消费券在时间上亦会更早把款项交到市民手上。

  旅游方面,由于跨境管制仍然生效,我们会由本地旅游做起,带动气氛并促进消费。香港旅游发展局(旅发局)于六月中已开始推出了「旅游.就在香港」计划,鼓励市民本地旅游,做自己城市的旅客。计划得到旅游、零售及餐饮等行业大力支持,合力提供优惠,以刺激整体的消费。旅发局亦会于稍后推出以消费免费换取本地旅游团的优惠。另外,政府于六月优化去年年底宣布推出的「绿色生活本地游鼓励计划」,加码资助旅行代理商,带动旅游业复苏,并惠及餐饮和运输等行业。

  会展业方面,政府透过「防疫抗疫基金」资助香港贸易发展局(贸发局)及其他主办机构举办的会展活动。贸发局于下周举行香港书展,参展商可获百分百资助参展费。未来数月,贸发局和其他主办机构会举办多个针对本地市场的展览,这些展览活动均会受惠于政府的资助,为本地参展商及企业提供更多商机,亦藉此营造消费气氛。

  总括来说,政府会继续密切留意疫情的发展和经济状况,与各界保持沟通,适时为各行各业提供支援,以重振香港经济。

  多谢主席。

2020年7月8日(星期三)
香港时间18时10分

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