立法会十六题：香港电台的运作及发展

　　以下是今日（六月十七日）在立法会会议上莫乃光议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答复：

问题：

　　政府上月宣布成立一个专责小组（小组），以检讨香港电台（港台）的管治及管理。小组将由本年年中至年底进行工作，然后向政府提交报告。鉴于小组的成员组合不包括广播处长或任何港台员工的代表，而且检讨工作欠缺公众参与，有市民忧虑小组会闭门造车，提出不利港台运作、编辑自主的建议。就港台的运作及发展，政府可否告知本会：

（一）鉴于小组会检视（1）港台设立用以订定表现指标和基准的机制的进度，以及（2）港台的整体管理制度、工作流程和执行方式，政府会否要求小组同时检视（i）该等机制、制度和流程有否窒碍港台在瞬息万变的媒体生态中，保持灵活性和应变能力，以及（ii）如何确保该机制所订立的表现指标和基准符合公正和具透明度的原则（包括小组会否建议港台在制订有关指标和基准时谘询公众意见）；如会，详情为何；如否，原因为何；

（二）会否要求小组在检视港台的财务管制时，同时检视港台每年所获拨款是否足以支持港台的长远发展（例如推出新服务）；如会，详情为何；如否，原因为何；

（三）有何措施确保小组提出的人力资源管理建议不会削弱港台的编辑自主及节目制作人员的创作自由；

（四）会否要求小组（i）让港台员工的代表及公众人士透过公开及正式的途径参与其检讨工作，以及（ii）谘询香港电台顾问委员会的意见；如会，详情为何；如否，原因为何；

（五）鉴于政府正以联用大楼的方案推展兴建新广播大楼的工程计划，政府会否（i）检视兴建新联用大楼的方案能否满足港台现时及未来的运作需要，以及（ii）加快该工程计划的进度；如会，详情为何；如否，原因为何；及

（六）政府会否研究让港台由政府部门转型为独立的法定公共广播机构，并为港台提供稳定和可预测的财政资源，让港台继续提供具公信力和多元化的公共广播服务？

答复：

主席：

　　就议员提问，现回复如下：

（一）、（三）及（四）商务及经济发展局（商经局）于二○二○年五月二十八日宣布会成立专责小组，检讨香港电台（港台）的管治及管理。

　　专责小组的工作范围有以下方面：

（1）检视港台的行政管理，包括财务管制、人力资源管理和采购事宜，以确保其人力和资源调配能够符合所有适用的政府规则和规例，并有效地按照《香港电台约章》（《约章》）第17至20段所列的工作范畴提供服务，并按需要提出改善；

（2）检视港台执行《审计署署长第七十一号报告书》各项建议的进度，包括设立一个公开和客观的机制订定表现指标和基准，并藉此评定成效；及

（3）检讨港台的整体管理制度、工作流程和执行方式，并参考其他公共广播机构的最佳做法，以确保港台全面遵守《约章》和通讯事务管理局发布的节目标准业务守则。

　　在检讨过程中，专责小组会考虑港台的运作需要，及不同持份者的意见。商经局已清楚表明，专责小组的成员不会参与任何港台节目制作或编辑决定。港台表示会全力配合有关工作，提供所需协助。

（二）及（六）有关资源方面，港台一直按照既定机制获得足够资源提供服务。政府现阶段无计划改变港台作为政府部门的身分或现行的拨款机制。

（五）关于新广播大楼方面，因应立法会的意见、港台的运作需要，以及为确保预留的土地能发挥更佳的经济效益，政府一直以联用大楼的方案积极推展新广播大楼工程。在建筑署协助下，港台正和有意参与共用联用大楼的部门，就各自对设施的要求、项目设计及规划进行磋商。港台会继续按照既定机制规划新大楼的工程项目。

完

2020年6月17日（星期三）
香港时间12时00分