携手共建更具竞争力上市平台

17.09.2017  18:44
上星期五,证监会和联交所连同当局一起,公布了改善联交所上市监管决策及管治架构的建议谘询总结。这次谘询在去年6月推出,历时五个月,总共收到超过8,700份意见书。我很多谢各界人士在谘询期间踊跃发表意见,并要感谢证监会和联交所努力合作,仔细分析和详细考虑各方的意见,提出了一个平衡地回应了各方关注的多赢方案。

 

新安排能令上市政策及审批程序更加迅速和有效地回应市场的变化,加上证监会「前置式、具透明度、直接」的监管工作,可以在促进市场发展的同时,也加强对投资者的保护。透过这次的谘询,无论是政府、市场、业界和监管机构均能够重新检视、了解彼此的角色和分工,与时并进地应对快速变化的金融市场。这对于提升香港上市平台的竞争力,巩固我们作为国际金融中心和首选集资中心的地位,非常有帮助。

 

的确,政府非常重视促进金融市场发展,以及维护市场的公信力和投资者的信心,因为这些正是提升金融市场竞争力的关键。大家也留意到在上星期,英国金融研究机构Z/Yen又再发表最新的全球金融中心指数,伦敦和纽约再度占据首两名,而香港则压倒新加坡,排名重上第三;「纽伦港」再度成为佳话。不少评论都留意到,基于美国贸易政策的不确定性,今次纽约的得分大跌,跟面对脱欧难关的伦敦距离反而拉阔。在这情况下,香港和纽约的得分更接近,但同时香港也只能以些微优势领先新加坡。当然,这类排名指数或报告都会侧重不同的方面,因此结果和排名只能作为参考。不过大家可以见到,全球各地的金融中心各有自己的优势和挑战,而大家之间的竞争也实在激烈。

 

我深信,香港的金融业仍然非常有优势。香港的资本市场成熟稳健,拥有优良的法制和法治传统,监管高效而透明;资讯和资金自由流通,一直吸引和汇聚各地的金融专才、投资者、金融科技的创业家。随着环球经济重心不断东移,国家也会继续成为环球经济增长的最大动力来源。在「一国两制」的独特优势下,香港是中国的国际金融中心,我们和内地密不可分,拥有其他国际竞争对手无法可及的联系、人脉和优势;也是内地企业国际上市的首选地、内地金融市场对外连接,以及人民币国际化的「试验田」。我们已经成为领先全球的离岸人民币业务中心,近年先后推出的互联互通措施∶沪港通、深港通、债券通,及内地与香港基金互认安排,均提升了香港金融市场的深度和广度。不难看到,香港的金融业实在拥有极为广阔的发展前景。

 

近年,不少城市都很进取地推动市场发展,尤其是推动金融业更好的服务各种新形式、颠复传统模式的新经济企业。香港在这方面当然不能落后,政府可以扮演更积极的角色。8月底,我主持了金融领导委员会首次会议,其中就如何优化香港的上市平台,包括如何应对更多「同股不同权」企业上市融资的环球趋势,有很好的讨论。证监会与港交所正就此进行具体的跟进研究和磋商。我期待有关的工作,可以尽快有阶段性的成果。

 

(以上是财政司司长陈茂波9月17日在网志发表的 文章



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