推先导计划防维修工程围标

大家早晨！

推动楼宇安全面对的挑战

楼宇是我们每天居住、工作及活动的地方，亦是很多市民最宝贵的资产，因此楼宇安全实在是和大家息息相关的。众所周知，政府十分重视楼宇安全，同时我们亦明白，要做好楼宇安全的工作，并不是一件简单的事。政府和相关机构在推行政策和措施，或业主和建筑业界在实际进行楼宇维修及其他工程时，均面对不少挑战。

其中，我们留意到有部分业主对楼宇安全的意识仍然相对薄弱，往往忽略妥善维修楼宇的重要性，导致有些楼宇出现失修的情况；有一些业主在进行工程时没有遵从《建筑物条例》的规定，导致有僭建物出现；另外亦有一些业主因为财政问题，或缺乏相关知识和经验，令他们进行楼宇维修时举步维艰。

政府的政策措施

针对这些情况，政府近年推出不同政策措施，以多管齐下的方式提升楼宇安全。举例来说，针对部分业主忽略楼宇维修的情况，屋宇署自2012年起实施强制验楼及强制验窗计划，规定楼龄较高楼宇的业主必须为其物业进行定期检验和维修，本着预防胜于治疗的理念，希望可以从根源处理本港楼宇失修的问题。屋宇署亦于2010年开始实施小型工程监管制度，为业主提供一个方便、安全、简单而又合法的途径进行小规模建筑工程，从而减少出现僭建的情况。

此外，政府与市区重建局及香港房屋协会合作，为有需要的业主提供多项财政支援，这些计划多年来均广受业主欢迎。单单在2015年，由上述两间机构及屋宇署推行的各项计划，包括「楼宇维修综合支援计划」、「长者维修自住物业津贴计划」、「强制验楼资助计划」及「楼宇安全贷款计划」等，合共批出超过两亿元的资助及贷款，为一些有需要的业主提供财政上的帮助。

同时，上述两间机构亦为进行楼宇维修的业主提供专业技术支援。其中，鉴于楼宇维修工程曾涉及围标问题，市区重建局将于短期内推出先导计划，以加强对进行楼宇维修工程的业主的技术支援，包括就如何筹组工程及招聘顾问和承建商等事宜提供指引及合约样本；安排专业人士就维修工程范围、草拟招标文件、分析标书及评估维修费用方面提供独立专业意见；以及设立电子投标平台，从而提高投标程序的独立性，建立一个免受干扰的投标环境。我们相信这些支援措施可以切合不同业主的需要，协助他们履行妥善维修楼宇的责任，提升楼宇安全水平。

除上述措施外，宣传及公众教育亦非常重要，因为我们相信，长远而言，我们必须透过宣传和公众教育，培养市民大众着重楼宇安全的文化，方可根本解决楼宇安全的问题。就此，屋宇署每年均会以不同形式进行宣传和公众教育，包括派发小册子、在网站上载资讯、在电视、收音机及公共交通工具等媒介播放广告及宣传声带等，大家到Youtube都可以找到屋宇署楼宇安全的短片，希望藉此多方面宣扬楼宇安全的信息。

楼宇安全研讨会

上星期六开幕的「楼宇安全周」，是屋宇署全年宣传和公众教育工作的重点。我知道过去几天，屋宇署已在不同地方举办了一连串活动推广楼宇安全，包括公开讲座、于电视播出「楼宇安全学生大使计划」的特备节目、为建筑相关专业人士举办交流会、中学生话剧比赛等，反应非常理想。今天的研讨会是压轴节目，旨在促成业界代表聚首一堂，分享以往的经验及新的应用技术。今次研讨会的主讲嘉宾阵容鼎盛，当中包括市区重建局的行政总监林浚先生、来自德国的讲者、本地学者，以及各建筑相关业界的专业人士及物业管理人士。研讨会所涵盖的范围亦相当广阔，除了我刚才提及的强制验楼及强制验窗计划及小型工程监管制度外，亦包括楼宇管理事宜，以及如何检测混凝土湿度等应用技术的专题讨论，内容可谓十分丰富。我希望各位透过今天的研讨会，可以多交流知识和经验，让我们未来能更好地做好楼宇安全的工作，亦克服楼宇老龄化的挑战。事实上，数十年下来，旧楼的数目相当多，尤其是在市区，就算市区重建局如何努力，都没有可能完全重建所有旧楼。因此，我们在未来如何做好楼宇更新，令其更安全舒适，是一个很重要的课题。

我希望藉着今日的活动，再次感谢在座各位多年来默默耕耘，以一己所长贡献楼宇保养、维修及管理，令楼宇安全这课题得到更多业主及社会人士的关注和重视，并提升我们在这方面的技术，提升香港居民的居住环境及楼宇质素。

最后，我想藉此机会表扬屋宇署署长许少伟先生。在他的领导下，屋宇署过往多年在楼宇安全方面做了大量的工作。我亦想多谢屋宇署的同事默默耕耘，令香港的居住环境更安全。衷心祝愿大家今天的研讨会过得轻松愉快、收获丰富。多谢大家！

(以上是发展局局长陈茂波4月22日出席「楼宇安全研讨会」暨「楼宇安全周2016」闭幕礼的致辞全文)