安居置业并行不悖 互不抵触

10.11.2017  01:10
主席:

 

非常感谢众多议员就房屋政策表达的意见,尤其是公共房屋及「绿置居」的关注。

 

首先,我必须重申,特区政府为基层低收入家庭提供出租公屋的承担及决心坚定不移,政府亦没有为出租公屋的数目设任何限制。在这前提下,安居及置业两者可以并行不悖,互不抵触,让市民按期望及自身的负担能力自行选择,只要政策施行能够按市民实质需求灵活调度,相信可以回应社会及议员的关注。

 

增加整体房屋供应

 

面对房屋供不应求,最根本的方法是增加供应,而目前最关键的瓶颈是土地。就此,政府已于今年9月成立土地供应专责小组,全面宏观地检视土地供应的来源,检讨及优化短、中及长期土地发展措施,并评估其他土地供应选项及相对优次。香港房屋委员会(房委会)亦与政府部门紧密聯络,研究如何善用已物色的土地,以达至公营房屋供应目标。

 

公屋

 

施政报告表明,公屋是为基层及低收入家庭确立已久的安全网,并清楚说明政府会继续致力缩短公屋轮候时间。为缩短平均轮候时间,除了增加公屋供应之外,我们亦需要设法令公屋资源得到合理运用。房委会已经检讨多项相关政策及措施,并在今年10月实施已修订的富户政策。我理解这些工作难免会对受影响的住户造成不便,但希望公众及议员谅解,这些措施是要确保公屋资源用得其所,以尽早编配公屋予更有需要的轮候家庭。刚才有议员提及,退休金算入资产限额,其实并不正确,事实上,退休金以至意外的赔偿金额都不会计入资产,而老龄家庭亦不受限制。

 

「绿置居」

 

房委会正检讨「绿置居」先导计划的成效,在过程中会小心考虑社会各界的意见。房委会在考虑「绿置居」恒常化的同时,亦会研究「绿置居」项目的具体细节,包括定价机制、申请资格及销售安排。长远而言,房委会亦会检视公屋项目,以决定哪些公屋项目可以转为 「绿置居」。以先导项目景泰苑为例,项目857个买家之中,有801个为房委会的公屋住户。他们腾出作重新分配的公屋单位分布港九新界17个区、168个屋邨,涵盖不同楼龄和面积单位,其中接近八成是属于20至40平方米的单位。这些单位要经过编配程序和翻新工程,才可以分配给公屋轮候人士;我们会研究可否加快相关流程,缩短所需时间。

 

根据数据显示,公屋居民以小的公屋换取大的「绿置居」的担忧并无必要。此外,有意见认为「绿置居」只会令轮侯公屋人士入住二手公屋,但是所有回收的公屋单位都会经过翻新,然后才编配给新的租户。

 

景泰苑的数字显示,801个收回的公屋单位遍布全港,为轮候公屋市民提供更多选择。刚才亦都有议员提及,收回的公屋,其中7%位于香港岛,51%位于九龙,所以位于市区的公屋收回单位是接近60%。

 

租置计划

 

至于有议员提到重推租置计划,经过多年的实际经验,清楚反映有关安排的确有其弊端,相信议员亦非常清楚。

 

「首置」

 

 在楼价持续上升的情况下,为了让较高收入的家庭能重燃置业希望,施政报告建议推出「首置」计划,协助收入较高但仍难以在私人市场置业的香港居民自置居所,并进一步丰富房屋阶梯。社会对于「首置」计划细节有很多意见和建议,亦有一些人士,对公私营合作抱有疑虑。我重申,政府以高透明度处理「首置」计划的安排,以释除公众的疑虑。我们会继续细心聆听社会各界的意见,并预计在敲定细节之后,可以于明年年中公布计划的详情。

 

过渡性房屋安排

 

刚才亦有议员提及民间倡议的过渡性房屋安排。施政报告指出,政府会协助和促成各项由民间主导和推行的短期措施。这些措施可以引入政府以外的力量和社会资源,补足政府服务未能涵盖的范畴,为受众提供灵活、多样的短期纾缓措施。视乎倡议的具体内容,政府会按需要给予适切的支持和配合。至于施政报告中其他措施,我早前在房屋事务委员会已作详细交代,由于时间所限,因此我不再重复。

 

主席,政府会继续虚心聆听社会各界和立法会的意见,亦希望得到各位议员的支持,令相关的措施得以落实,利惠市民。

 

多谢主席,我谨此陈辞。

 

(以上是运输及房屋局局长陈帆11月9日在立法会会议上就行政长官2017年施政报告致谢议案辩论(第三节:改善民生)致辞全文)



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