商务及经济发展局局长提交予立法会财务委员会特别会议介绍通讯及科技政策范畴的书面发言稿件全文

以下是商务及经济发展局局长苏锦梁今日（四月二日）提交予立法会财务委员会特别会议介绍通讯及科技政策范畴的书面发言稿件全文：

主席：

我会就通讯及科技方面的政策范畴作重点介绍。

广播

在广播方面，我们会继续推动本港数码地面电视及数码声音广播的发展。就电视广播牌照而言，我们会继续支援处理两个免费电视牌照申请的后续工作及两间免费电视台的续牌申请。据我理解，通讯局现正积极与两家获原则上批牌的机构磋商新牌照的细节内容及要求。另一方面，虽然我们未能如期开展香港电台新大楼的建造工程，香港电台仍会继续推展各项发展计划，履行作为本港公共广播机构的使命。

电讯

在电讯方面，为落实重新指配3G频谱的安排，我们正根据《电讯条例》制订新的附属法例，并预期在本立法年度内提交立法会审议。我期待在完成立法程序后，在今年第四季拍卖有关频谱。

创意产业

在推动香港创意产业发展方面，政府会继续透过“创意智优计划”和“电影发展基金”向业界提供支援，我们也会继续资助支援新成立企业的计划，包括“设计创业培育计划”。

“动漫基地”已经在去年开幕，而“元创方”将于今年上半年启用。创意香港会协助推广这两个为创意产业而设的新活动空间，并在适当情况下资助业界在这些地方举办活动，凝聚创意社群。

创新和科技产业

我们致力营造一个适合香港创新和科技产业发展的生态环境。我们将进一步鼓励研发成果的应用和商品化，以及科技初创企业的成立。具体措施包括：

（一）　设立“企业支援计划”，取代目前的“小型企业研究资助计划”，以鼓励更多企业进行研发。计划实施后，不论规模大小的在港注册企业都可以申请资助；每个获批的研发项目资助上限将提升至1,000万元；获资助公司须承担至少一半的项目支出，并可拥有项目的知识产权。

（二）　向六所获指定为本地公营研发机构的大学提供每年最多2,400万元科技创业资助，鼓励大学师生创业，发展具有商品化潜力的研发项目；以及

（三）　扩大创新及科技基金的资助范围至开发和系统整合工程、工业设计、符合性测试和临床测试等，以发挥本地工业技术优势。我们预期建议能鼓励企业利用本地开发的创新科技来增强他们的产品／服务，从而在整体上提升本地产业的创新能力和竞争力。

我们已经在今年三月十八日就这些新措施谘询工商事务委员会的意见。

在硬件支援方面，科学园第三期会在今年至二○一六年分阶段完成，为科学园总楼面面积带来约50%增幅。科技园公司现正检讨科学园及工业邨的使用情况及长远发展方向，以配合环球科技发展趋势及本地创新及科技业界的需求。与此同时，香港科技园公司会继续落实活化现时三个工业邨土地的措施。

科技初创企业

另一方面，我们留意到香港的科技初创企业近年发展蓬勃，有不少在业务发展和吸引投资者方面取得好成绩，在本港甚至国际市场崭露头角。

为了进一步促进科技初创企业的持续发展，我们刚刚推出了iStartup综合互动网站，提供一个全面交流资讯的互动平台。

检测和认证

在推广检测和认证业方面，政府一直与香港检测和认证局紧密合作加强认可服务可涵盖的范围，并重点发展六个对检测认证服务有潜在需求的领域，包括中药、建筑材料、食品、珠宝、环保，以及资讯及通讯科技。

“数码21”资讯科技策略

在资讯科技方面，“数码21”资讯科技策略是香港资科技发展的蓝图。为了配合日新月异的科技发展，我们第四度更新“数码21”策略。在新的策略下，我们会促进公私营合作，大幅增加免费和部分免费Wi-Fi热点，亦会以数码格式发放所有开放予公众的资料，缔造更多商机。同时，政府会在运作上更多采用无纸化模式，研究如何透过进一步使用感应器和大数据分析技术，促进更有效的城市管理。我们亦会研究为全港市民提供数码身分，以推动各种电子政府服务。

资讯科技人才培训

在人力资源的发展方面，我们希望能及早发掘具潜质的青少年，使他们早日能够更全面及深入地接触资讯科技。我们计划在一些资讯科技教育表现突出的中学，加插增润课程，以培育更多资讯科技专才，满足数码社会的发展需求。

结语

主席，行政长官在一月《施政报告》中提出成立创新及科技局，我期望可以尽快向有关事务委员会介绍政府的建议，在立法会开展设立新局的工作。

我与同事乐意解答议员有关我们财政预算的问题。多谢主席。

２０１４年４月２日（星期三）

香港时间１９时２５分