立法会十题：促进时装业的发展
以下是今日（二月二十八日）在立法会会议上何启明议员的提问和商务及经济发展局局长邱腾华的书面答复∶
问题：
政府在今年一月宣布，为充分利用深水埗区这个传统的服装布艺批发零售热点，计划在该区建立设计及时装基地，以培育本港新晋设计人才及时装设计师，将时装业的设计、制造和零售等环节结合起来。然而，有不少时装业从业员指出，时装制造商多年来不断把生产程序转移至其他地方，令本地时装业式微。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，过去五年，每年（i）从事时装业的机构数目和就业人数，以及（ii）时装设计培训计划及制衣技术培训计划的结业人数分别为何；
（二）当局会否加强（i）时装制造商和时装设计师的配对工作，以及（ii）对后者的技术支援，以发展属原创设计的本地时装制品；如会，详情为何；如否，原因为何；
（三）当局会否采取其他措施推动时装业的发展，例如拨出土地兴建聚集设计、制造和零售等环节的时装中心，以发挥群聚效应；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（四）鉴于行政长官于去年十月发表的施政报告中表示，「设计与工业两者结合有很大的发展空间」，当局会否采取切实措施，鼓励厂商回流香港设立生产高增值时装制品的厂房，以促进时装设计师与时装制造商的协作，共同打造属「香港制造」品牌的时装制品；如会，详情为何；如否，原因为何？
答复：
主席：
就议员的质询，经谘询教育局、劳工及福利局及创新及科技局后，我综合回复如下：
（一）根据政府统计处的资料，在二○一二至二○一六年从事时装设计业和纺织及成衣业的机构数目和就业人数表列如下∶
| 年份 | 机构数目 | 就业人数 | ||
| 时装设计 | 纺织制品及成衣 | 时装设计 | 纺织制品及成衣 | |
| 二○一二 | 370 | 1 450 | 830 | 13 440 |
| 二○一三 | 430 | 1 350 | 870 | 12 350 |
| 二○一四 | 450 | 1 140 | 950 | 9 390 |
| 二○一五 | 470 | 990 | 980 | 7 820 |
| 二○一六 | 490 | 830 | 1 000 | 6 710 |
就时装及制衣业的人手培训方面，相关课程于过去五年结业人数如下：
| 课程 | 结业人数 |
| 大学教育资助委员会资助课程 | 3 752 |
| 自资全日制经本地评审副学位及学位课程（二○一六／一七年度未有相关资料） | 1 285 |
| 职业训练局高级文凭及在职训练课程 | 7 918 |
| 制衣业训练局专上课程 | 3 483 |
（二）及（三）政府一直透过不同措施，积极促进时装业的发展。
在加强时装设计师与时装制造商接触方面，政府不遗余力透过「创意智优计划」或其他方式拨款支持举办各种业界活动，例如由创意香港赞助、香港设计中心举办的「Fashion Asia」论坛、由香港贸易发展局主办的「香港时装节」以及率访问团到内地城市及亚洲地区举办展览等等。设计师透过参与当中多元化的活动如展览、论坛、时装表演等，可以扩阔商业网络，促进与厂商及其他业界人士洽谈业务，拓展市场。
政府亦积极鼓励及支持时装设计师参与国际性时装展，例如我们资助香港贸易发展局在二○一七年带领了超过十五位香港时装设计师参与丹麦哥本哈根时装周、东京时装周、纽约时装周和上海时装周等，举行时装表演系列及设立短期展示厅，增加香港时装设计师的国际知名度，并加强香港的时装设计师与海内外的时装制造商、买手及其他业界人士接触，建立商业网络。
此外，政府透过「创意智优计划」的拨款，在二○一七年起启动了「时装创业培育计划」，致力培育优秀时装专才和品牌，当中包括让参加计划的设计师使用制衣业训练局九龙湾训练中心的工作空间，并为参与计划的设计师穿针引线，联系适切的公司或人士，提供时装协作项目所需的网络及技术支援。
如题述，政府已开展在深水埗设立设计及时装基地的筹建工作。当局已经得到市区重建局支持在区内一个重建项目中预留地方发展设计及时装基地。该时装基地将会充分利用这个传统的服装布艺批发零售热点，将设计、时装、制衣与零售等环节结合，发挥群聚效应，并创造新的协同效应，成为区内以至全港的设计及时装焦点；同时带动深水埗区的旅游发展，为地区经济带来新动力。
政府亦一直积极加强对设计师的技术支援。工业贸易署辖下的「中小企业发展支援基金」为非分配利润组织提供资助，以推行项目提升香港中小企业整体或个别行业（包括时装设计及制造业）的竞争力。截至二○一八年一月底，基金共批出十一个有关纺织及时装业的项目，涉及资助额约二千万元。其中，基金于二○一六年批出五百万元予制衣业训练局开设一所样办开发中心（名为「创办工坊」），让从事时装设计的中小企业以可负担的成本，将设计概念转化为服装原型。「创办工坊」亦为中小企业提供工作空间、器材和设施，以支援初成立的时装设计中小企业创建自己的服装系列。
（四）政府支援工业的政策，是为业界缔造有利的营商条件，及提供适切的支援，让业界发挥所长。部分企业，包括时装业的企业，有条件考虑把部分需要较少土地及人手的高增值工序在香港进行。香港企业，包括有意回流返港的企业，可透过不同政府部门及半官方机构辖下的支援计划在融资及提升整体竞争力等方面得到支援。
此外，香港生产力促进局（生产力局）不时与纺织及成衣业界的工商组织在时装制造和设计等方面合作，透过支援技术应用，提升业界的竞争能力及协助缩短产品的开发周期。
生产力局亦会透过提供相关技术支援服务，包括工业4.0、自动化生产机器、机械人技术等，协助本地时装业把高增值的设计工序、制板、以及量少但多种类的生产工序安排在香港进行。而香港科技园公司亦已于二○一五年修订工业邨政策，以推动香港的再工业化，鼓励智能生产、吸引高增值科技产业和高增值生产工序于香港进行。
另外，香港纺织及成衣研发中心一直透过科研及技术转移强化本地纺织制衣业在国际市场上的竞争力。研发中心在高性能材料（可应用于运动、工业及医疗保健等）、可穿戴电子产品、环保材料等领域上，进行了不少富原创性、高增值而且有利推动再工业化的研发。
完
2018年2月28日（星期三）
香港时间18时26分